Στην απάντησή της στη διαβούλευση, η Insurance Europe εξέφρασε «σοβαρές ανησυχίες» σχετικά με το σχέδιο εποπτικής δήλωσης της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (EIOPA) για την εποπτεία των αντασφαλίσεων που συνάπτονται με (αντ)ασφαλιστικές επιχειρήσεις τρίτων χωρών.

1. Σαφήνεια των στόχων, του πεδίου εφαρμογής και της φύσης του εγγράφου

Η Insurance Europe σημειώνει ότι δεν είναι σαφές ποιο πρόβλημα επιδιώκει να αντιμετωπίσει η EIOPA. Η ομοσπονδία υποστηρίζει περαιτέρω ότι η επιλογή μιας δήλωσης είναι δυσανάλογη και υπερβολική και ότι η χρήση ενός εναλλακτικού εργαλείου, όπως ένα εποπτικό εγχειρίδιο, θα ήταν πιο κατάλληλη.

2. Νομικό πλαίσιο και αλληλεπίδραση με αποφάσεις ισοδυναμίας και διεθνείς συμφωνίες

Η δήλωση, προσθέτει η Insurance Europe, επιβάλλει συντηρητικές προσδοκίες και πρόσθετες επιβαρύνσεις στις εθνικές αρμόδιες αρχές (ΕΑΑ) και στους (αντ)ασφαλιστές, αποθαρρύνοντας ενδεχομένως τη χρήση αντασφαλιστικής ικανότητας από τρίτες χώρες. Είναι ανησυχητικό ότι το σχέδιο δήλωσης ουσιαστικά παρακάμπτει το πλαίσιο της Φερεγγυότητας ΙΙ, συμπεριλαμβανομένων των αποφάσεων ισοδυναμίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η Insurance Europe ζητά από τη δήλωση να διευκρινίσει την αλληλεπίδρασή της με αυτές τις αποφάσεις ισοδυναμίας και την καλυπτόμενη συμφωνία ΕΕ-ΗΠΑ και όχι να τις παρακάμψει. Αυτό περιλαμβάνει την αναγνώριση των διακρίσεων μεταξύ ισοδύναμων και μη ισοδύναμων δικαιοδοσιών.

3. Σημασία της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής (αντ)ασφαλιστικής βιομηχανίας

Στην απάντησή της, η Insurance Europe επαναλαμβάνει τη σημασία των ανοικτών αντασφαλιστικών αγορών για τη στήριξη του ανταγωνισμού και τη διατήρηση των τιμών σε χαμηλά επίπεδα. Ο κλάδος προειδοποιεί επίσης για τον κίνδυνο αμοιβαιότητας από άλλες δικαιοδοσίες, σε περίπτωση περιορισμένης πρόσβασης των αντασφαλιστών εκτός ΕΕ στην αγορά της ΕΕ, γεγονός που ενδεχομένως θα καταστήσει την αντασφάλιση της ΕΕ λιγότερο ελκυστική στο εξωτερικό.

4. Υπογράμμιση των πλεονεκτημάτων της διασυνοριακής αντασφάλισης

Η Insurance Europe ζητά να αναθεωρηθούν η δήλωση και η εκτίμηση επιπτώσεων ώστε να τονιστεί η σημασία της πρόσβασης στην παγκόσμια αγορά, συμπεριλαμβανομένων επιτευγμάτων όπως οι αποφάσεις ισοδυναμίας και η καλυπτόμενη συμφωνία ΕΕ-ΗΠΑ.

5. Συνέπεια και σαφήνεια της προσέγγισης της EIOPA

Τέλος, η Insurance Europe ζητά συνέπεια στην προσέγγιση της EIOPA για την αντασφάλιση. Η ίδια η EIOPA προσδιόρισε την αντασφάλιση ως κρίσιμο στοιχείο για την αντιμετώπιση του ελλείμματος ασφαλιστικής προστασίας, ωστόσο η δήλωση σχετικά με την αντασφάλιση τρίτων χωρών μεταφέρει διαφορετικό - και ενδεχομένως αντικρουόμενο - μήνυμα σχετικά με την αντασφάλιση. Η διασυνοριακή αντασφάλιση και η πρόσβαση σε παγκόσμια κεφάλαια διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο στην αντιμετώπιση του κενού προστασίας και αυτό πρέπει να αντικατοπτρίζεται στη δήλωση.