Η Insurance Europe χαιρετίζει την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για παράταση της ισχύος του υφιστάμενου κανονισμού απαλλαγής κατά κατηγορία στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας (στο εξής: MVBER) κατά πέντε χρόνια.

Όπως υποστηρίζει η Insurance Europe, ενώ ο MVBER δεν ισχύει απευθείας για τους ασφαλιστές, βοηθά άλλες εταιρείες στην βιομηχανία αυτοκινήτων να αξιολογήσουν εάν οι κάθετες συμφωνίες τους στην τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας είναι σύμφωνες με τους κανόνες ανταγωνισμού της ΕΕ. Αν και οι αναδυόμενες τάσεις, όπως αυτές που προκύπτουν από την ψηφιοποίηση και τις νέες μορφές κινητικότητας, θα έχουν παγιωθεί σε πέντε χρόνια, υπάρχει μεγάλη πιθανότητα ο MVBER να παραμείνει βασικός για τον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας. Επομένως, μια προσεκτική επανεκτίμηση της κατάστασης θα είναι ζωτικής σημασίας σε εκείνο το σημείο για την προσαρμογή σε αυτές τις νέες τάσεις και τη διασφάλιση του θεμιτού ανταγωνισμού.

Η Επιτροπή πρότεινε επίσης ενημερώσεις σε ένα σύνολο συμπληρωματικών κατευθυντήριων γραμμών, τις οποίες επίσης χαιρετίζει ο ασφαλιστικός κλάδος, καθώς αντικατοπτρίζουν τη σημασία που έχει για τον ανταγωνισμό η πρόσβαση στα δεδομένα που παράγονται από οχήματα.

Σύμφωνα με την Insurance Europe, τα δεδομένα οχημάτων είναι απαραίτητα όχι μόνο για τις υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης, αλλά και για την παροχή υπηρεσιών που σχετίζονται με αυτοκίνητα, όπως η ασφάλιση. Πράγματι, η εγγύηση πρόσβασης στα δεδομένα εντός του οχήματος θα επέτρεπε στους ασφαλιστές να παρέχουν κίνητρα για ασφαλέστερη και αποδοτικότερη οδήγηση μέσω ασφάλισης βάσει χρήσης και άλλων χαρακτηριστικών, όπως η ανατροφοδότηση του οδηγού και η καθοδήγηση. Θα βοηθούσε επίσης στη βελτίωση του χειρισμού των απαιτήσεων από τους ασφαλιστές και θα τους έδινε καλύτερη κατανόηση τυχόν νέων ή αναδυόμενων κινδύνων που σχετίζονται με την αυτόνομη οδήγηση.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θα πρέπει να εγγυηθεί ίσους όρους ανταγωνισμού για όλους τους συμμετέχοντες στην αγορά μέσω νομοθετικής πρότασης. Αυτό θα πρέπει να διασφαλίσει ότι όλοι οι τρίτοι πάροχοι υπηρεσιών έχουν πρόσβαση στα δεδομένα οχημάτων μέσω μιας ανοιχτής πλατφόρμας που επιτρέπει τον θεμιτό ανταγωνισμό και η οποία δεν ελέγχεται από έναν μόνο ενδιαφερόμενο, όπως έναν κατασκευαστή οχημάτων.

Ιστορικό του MVBER

Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, οι κάθετες συμφωνίες είναι συμφωνίες που συνάπτονται μεταξύ δύο ή περισσότερων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται σε διαφορετικά επίπεδα της αλυσίδας παραγωγής ή διανομής και αφορούν τους όρους υπό τους οποίους τα μέρη μπορούν να αγοράζουν, να πωλούν ή να μεταπωλούν ορισμένα αγαθά ή υπηρεσίες.

Το άρθρο 101 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ απαγορεύει τις συμφωνίες μεταξύ επιχειρήσεων που περιορίζουν τον ανταγωνισμό. Ωστόσο, δυνάμει του άρθρου 101 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ οι εν λόγω συμφωνίες μπορούν να κηρύσσονται συμβατές με την εσωτερική αγορά, εφόσον συμβάλλουν στη βελτίωση της παραγωγής ή της διανομής των προϊόντων ή στην προώθηση της τεχνικής ή οικονομικής προόδου, εξασφαλίζοντας συγχρόνως στους καταναλωτές εύλογο μερίδιο του οφέλους που προκύπτει, δίχως να εξαλείφεται ο ανταγωνισμός.

Ο κανονισμός MVBER αναφέρει ότι το γενικό καθεστώς της Επιτροπής (δηλαδή ο κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία των κάθετων συμφωνιών ή VBER) εφαρμόζεται σε συμφωνίες για τη διανομή καινούργιων οχημάτων. Ο VBER εξαιρεί τις κάθετες συμφωνίες που πληρούν ορισμένες προϋποθέσεις από την απαγόρευση του άρθρου 101 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, δημιουργώντας έτσι περιοχή ασφαλείας για τις εν λόγω συμφωνίες. Οι κατευθυντήριες γραμμές για τους κάθετους περιορισμούς παρέχουν καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας και εφαρμογής του VBER και τον τρόπο αξιολόγησης των κάθετων συμφωνιών που δεν εμπίπτουν στην περιοχή ασφαλείας του VBER.

Όσον αφορά συμφωνίες που αφορούν την πώληση ή τη μεταπώληση ανταλλακτικών αυτοκινήτων οχημάτων ή την παροχή υπηρεσιών επισκευής και συντήρησης αυτοκινήτων οχημάτων, ο κανονισμός MVBER προβλέπει ότι το άρθρο 101 παράγραφος 1 της Συνθήκης δεν εφαρμόζεται, εφόσον οι συμφωνίες αυτές πληρούν τις προϋποθέσεις για απαλλαγή βάσει του γενικού καθεστώτος και δεν περιέχουν καμία από τις ρήτρες που απαριθμούνται στον MVBER και αίρουν το ευεργέτημα της απαλλαγής.