Τον Ιανουάριο και τον Φεβρουάριο του 2021, η EIOPA ξεκίνησε μια διαδικτυακή έρευνα που απευθυνόταν στις εθνικές εποπτικές  αρχές (ΕΕΑ) των χωρών μελών της,  για να συγκεντρώσει στοιχεία σχετικά με το εάν έχουν επαρκείς εξουσίες για να εκτελούν τα καθήκοντά τους, όπως επίσης σχετικά με τη δομή της αγοράς των ασφαλιστικών διαμεσολαβητών και τα πρότυπα διασυνοριακών δραστηριοτήτων. Οι ακόλουθες πληροφορίες βασίζονται στις απαντήσεις της Τράπεζας της Ελλάδος και της Ένωσης Εμπορικών Επιμελητηρίων Ελλάδος σε αυτή την έρευνα.

Στα σχόλια της έρευνας μεταξύ άλλων διαβάζουμε ότι οι εγγεγραμμένοι ασφαλιστικοί διαμεσολαβητές χωρίζονται ανά κατηγορίες με βάση τον τρόπο με τον οποίο αμείβονται:

Όλοι οι ασφαλιστικοί πράκτορες και συντονιστές ασφαλιστικών πρακτόρων (όπως θα αναφέρονται από την Ένωση των Εμπορικών Επιμελητηρίων Ελλάδος) αμείβονται βάσει προμήθειας από την ασφαλιστική επιχείρηση. Ο μεσίτης ασφαλειών μπορεί να λάβει είτε προμήθεια από την ασφαλιστική επιχείρηση ή/και αμοιβή από τον πελάτη σύμφωνα με γραπτή σύμβαση που έχουν υπογράψει μεταξύ τους, αλλά η πληρωμή των τελών δεν είναι κοινή πρακτική στην αγορά μας. Εκτός από την  παραπάνω προμήθεια, οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις αμείβουν περίπου το 37% των διαμεσολαβητών τους με ένα συνδυασμό προμηθειών και άλλων παροχών, π.χ. ταξίδια κινήτρων.

Οι εγγεγραμμένοι ασφαλιστικοί διαμεσολαβητές χωρίζονται ανά κατηγορίες με βάση τη βάση στην οποία πωλούν ασφαλιστικά προϊόντα όπως π.χ. αποκλειστικοί συνεργάτες, bancassurance κ.λ.π.:
Αναφορικά με το ποσοστό διαδικτυακής διαμεσολάβησης/πωλήσεων (π.χ. απευθείας μέσω ιστοτόπων, εφαρμογών για κινητά, ηλεκτρονικών μηνυμάτων) ως προς το συνολικό όγκο των μεικτών εγγεγραμμένων ασφαλίστρων, η έρευνα επισημαίνει ότι οι πωλήσεις πραγματοποιούνται κυρίως από την παραδοσιακή, αυτοπροσώπως διανομή και  μόνο ένα μικρό ποσοστό πραγματοποιείται από διαδικτυακές πωλήσεις. Μόνο 7 από τις 37 ελληνικές ασφαλιστικές επιχειρήσεις διανέμουν απευθείας τα προϊόντα τους διαδικτυακά (μέσω ιστοσελίδων). Υπάρχουν και ασφαλιστικοί διαμεσολαβητές που διανέμουν διαδικτυακά, αλλά αυτό το ποσό των μεικτών εγγεγραμμένων ασφαλίστρων δεν αναφέρεται χωριστά, καθώς περιλαμβάνεται στο ποσό μέσω διαμεσολαβητών.
 
Επίσης όσον αφορά τις νομοθετικές εξουσίες αφού αναφέρεται στις εξουσίες της Τράπεζας της Ελλάδος ως εποπτικής αρχής αναφέρεται και στις εξουσίες της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος (ΚΕΕΕ-Union of Hellenic Chambers) που είναι:

• η παρακολούθηση της αγοράς, συμπεριλαμβανομένης της αγοράς επικουρικών ασφαλιστικών προϊόντων που διατίθενται στο εμπόριο, διανέμονται ή πωλούνται στο ή από το κράτος μέλος τους (άρθρο 1 παράγραφος 5)·
• η Εγγραφή (αντ)ασφαλιστικών διαμεσολαβητών και διαμεσολαβητών επικουρικής ασφάλισης (άρθρο 3);
• η Διαδικασία κοινοποίησης (άρθρα 4 και 6).
• η Παράβαση υποχρεώσεων κατά την άσκηση της ελευθερίας παροχής υπηρεσιών και της ελευθερίας εγκατάστασης (άρθρα 5 και 8).
• η Δημοσίευση κανόνων γενικού καλού (άρθρα 11).
• οι Παραβάσεις, (διοικητικές) κυρώσεις και άλλα μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της δημοσίευσής τους και υποβολής εκθέσεων (άρθρα 31, 32, 33, 35 και 36)

Κανένα από τα παραπάνω δεν αποτελεί αρμοδιότητα της Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος. Αν και η Ένωση έχει ήδη κάνει την απαραίτητη προετοιμασία και είναι έτοιμη να προτείνει νομοθετικές αλλαγές, συμπληρώνει η EIOPA.
 
Επίσης η EIOPA υπογραμμίζει ακόμη ότι σύμφωνα με την Ελληνική Νομοθεσία η αποκλειστική ευθύνη εγγραφής, ανανέωσης εγγραφής, και τυχόν ενδιάμεσο έλεγχο των δικαιολογητικών των ασφαλιστικών διαμεσολαβητών, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, συμπεριλαμβανομένης, ενδεικτικά, της εκ νέου πιστοποίησης και ασφαλιστήρια συμβόλαια επαγγελματικής ευθύνης, βαρύνει το αρμόδιο περιφερειακό Εμπορικό Επιμελητήριο στο οποίο είναι εγγεγραμμένος ο ασφαλιστικός διαμεσολαβητής. Τα περιφερειακά Εμπορικά Επιμελητήρια είναι αυτόνομα Νομικά Πρόσωπα που σημαίνει ότι η ΚΕΕΕ δεν έχει άμεση παρέμβαση σε αυτές τις διαδικασίες, αν και η Ένωση συμβουλεύεται και στηρίζει τα Επιμελητήρια. Πάντως η ΚΕΕΕ δηλώνει πρόθυμη να προτείνει τις απαραίτητες νομοθετικές αλλαγές για να έχει αυτή την εξουσιοδότηση.

Δείτε ολόκληρη την έκθεση εδώ