Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε έκθεση η οποία παρουσιάζει τα προβλήματα διπλής φορολόγησης που προκύπτουν όταν γίνονται διασυνοριακές επενδύσεις επιχειρηματικών κεφαλαίων, καθώς και πιθανές λύσεις.

Σύμφωνα με την έκθεση, τα επιχειρηματικά κεφάλαια αποτελούν ζωτικής σημασίας πηγή ανάπτυξης για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Επομένως, η διευκόλυνση των επενδύσεων επιχειρηματικών κεφαλαίων εντός της ΕΕ έχει καίρια σημασία για την ικανοποιητική οικονομική ανάπτυξη.

Συνεπώς, η Επιτροπή σκοπεύει να εξετάσει ποιος είναι ο καλύτερος τρόπος να ενεργήσει με βάση τα πορίσματα της έκθεσης, σύμφωνα με την ευρύτερη πολιτική της για την εξάλειψη της διπλής φορολογίας στην ΕΕ.

Τα δύο κύρια προβλήματα όπως επισημαίνονται στην έκθεση

Πρώτον, η τοπική παρουσία του διαχειριστή ενός ταμείου επιχειρηματικών κεφαλαίων στο κράτος μέλος στο οποίο πραγματοποιείται μια επένδυση μπορεί να αντιμετωπίζεται ως υποκείμενη στο φόρο παρουσία («μόνιμη εγκατάσταση») του ταμείου ή των επενδυτών στο εν λόγω κράτος.

Αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε διπλή φορολόγηση εάν η απόδοση της επένδυσης φορολογείται επίσης στη χώρα ή τις χώρες όπου είναι εγκατεστημένο το ταμείο ή οι επενδυτές. Οι εμπειρογνώμονες προτείνουν να μη θεωρείται ότι ο διαχειριστής ενός ταμείου επιχειρηματικών κεφαλαίων δημιουργεί υποκείμενη στο φόρο παρουσία για το ταμείο ή τους επενδυτές στο κράτος μέλος στο οποίο πραγματοποιείται η επένδυση. Αυτό θα περιορίσει τα προβλήματα διπλής φορολόγησης για τις διασυνοριακές επενδύσεις επιχειρηματικών κεφαλαίων.

Δεύτερον, διαπιστώθηκε ότι μπορεί σήμερα τα ταμεία επιχειρηματικών κεφαλαίων να αντιμετωπίζονται με πολύ διαφορετικούς τρόπους για φορολογικούς σκοπούς από τα διάφορα κράτη μέλη. Ένα ταμείο μπορεί, παραδείγματος χάριν, να αντιμετωπίζεται ως διαφανές σε ένα κράτος και ως αδιαφανές σε άλλο.

Αυτό μπορεί και πάλι να οδηγήσει σε περιπτώσεις διπλής φορολόγησης. Οι εμπειρογνώμονες προτείνουν επομένως να συμφωνήσουν τα κράτη μέλη της ΕΕ σχετικά με την αμοιβαία αναγνώριση της φορολογικής κατάταξης των ταμείων επιχειρηματικών κεφαλαίων.

Η έκθεση θα παρουσιαστεί από την Επιτροπή στις φορολογικές αρχές των κρατών μελών ως εισροή στις τρέχουσες εργασίες της εξέτασης τρόπων βελτίωσης της εσωτερικής αγοράς για τις ΜΜΕ.

Η Επιτροπή θα εξετάσει επίσης το ζήτημα αυτό στις ευρύτερες προσπάθειές της για την αντιμετώπιση της διπλής φορολόγησης