Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δρομολόγησε ευρεία διαβούλευση σχετικά με το ρόλο των καταστατικών ελέγχων, καθώς και το ευρύτερο περιβάλλον εντός του οποίου διενεργούνται οι λογιστικοί έλεγχοι. Σκοπός της διαβούλευσης να ενισχυθεί ο ρόλος των ελεγκτών ώστε να μετριαστεί οποιοσδήποτε νέος κίνδυνος χρηματοπιστωτικής αναστάτωσης στο μέλλον. Η προθεσμία για την αποστολή των απαντήσεων στη διαβούλευση είναι η 8η Δεκεμβρίου 2010.

Ειδικότερα, η Επιτροπή ενδιαφέρεται να εξετάσει κατά πόσον οι έλεγχοι δίνουν τις σωστές πληροφορίες σε όλους τους οικονομικούς παράγοντες, κατά πόσον υφίστανται ζητήματα γύρω από την ανεξαρτησία των εταιριών διενέργειας ελέγχων, κατά πόσον υφίστανται κίνδυνοι συνδεόμενοι με τη συγκέντρωση της αγοράς, κατά πόσον μπορεί να αποβεί χρήσιμη η επίβλεψη σε ευρωπαϊκό επίπεδο και κατά ποίον τρόπο μπορεί να καλυφθούν καλύτερα οι ειδικές ανάγκες των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Ο υπεύθυνος για την εσωτερική αγορά και τις υπηρεσίες επίτροπος κ. Michel Barnier δήλωσε τα εξής: «Η ακρίβεια των ισολογισμών είναι καίριας σημασίας για την εμπιστοσύνη στο χώρο της αγοράς. Όλοι οι οικονομικοί παράγοντες έχουν ανάγκη να στηρίζονται σε πληροφορίες οι οποίες αντανακλούν την αληθινή οικονομική ευρωστία των εταιριών. Οι ελεγκτές διαδραματίζουν σοβαρό ρόλο και για τον λόγο ακριβώς αυτό χρειαζόμαστε άρτιους και εντελώς ανεξάρτητους λογιστικούς ελέγχους».

Τα πεδία τα οποία η Επιτροπή πιστεύει ότι χρειάζεται να διερευνηθούν περαιτέρω, είναι:

• η ανεξαρτησία των ελεγκτών - είναι ασαφές εάν οι ελεγκτές είναι αληθώς απερίσπαστοι και ευθυκρινείς όταν εξετάζουν τις χρηματοπιστωτικές καταστάσεις μιας εταιρίας, όταν η ίδια ακριβώς εταιρία αποτελεί ήδη υφιστάμενο ή δυνητικό πελάτη για υπηρεσίες μη ελεγκτικών εργασιών
• η εμπιστοσύνη την οποία μπορούν οι εμπλεκόμενοι παράγοντες να αποθέσουν στις χρηματοπιστωτικές καταστάσεις που έχουν ελεγχθεί. Γι' αυτόν ακριβώς το λόγο επιζητούμε να κατανοήσουμε ποια «χάσματα προσδοκιών», εάν καν υφίστανται τέτοια, έχουν οι εμπλεκόμενοι παράγοντες σχετικά με το πεδίο εφαρμογής και τη μεθοδολογία του ελέγχου
• το δυναμικό για συστημικό κίνδυνο λόγω ισχυρής συγκέντρωσης στον τομέα των ελέγχων (ποιες θα μπορούσαν να είναι οι συνέπειες για το ευρύτερο χρηματοπιστωτικό σύστημα εάν έκλεινε ένα από τα μεγάλα γραφεία διενέργειας ελέγχων;)
• ο ρόλος τον οποίο διαδραματίζουν οι επιθεωρητές, και κατά πόσον αποβαίνει πλήρως αποτελεσματική η εθνική επιτήρηση
• το δυναμικό για μια πραγματική εσωτερική αγορά λογιστικών ελέγχων και η άρση των εμποδίων τα οποία επί του παρόντος καθιστούν τον έλεγχο μια ως επί το πλείστον εθνική αγορά. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να διερευνηθεί περαιτέρω η ιδέα του ευρωπαϊκού διαβατηρίου για τους ελεγκτές
• οι ειδικές ανάγκες των μικρών επιχειρήσεων – διασφάλιση αναλογικής εφαρμογής των κανόνων στις ΜΜΕ
• το παγκόσμιο πλαίσιο: οι λογιστικού έλεγχοι αποτελούν παγκόσμια αγορά όπου τα γραφεία δραστηριοποιούνται ως παγκόσμια δίκτυα. Εν προκειμένω, είναι σημαντικό να συντονιστούν οι προσπάθειές μας σε διεθνές επίπεδο.

Οι απαντήσεις στην Πράσινο Βίβλο πρέπει να αποσταλούν μέχρι τις 8 Δεκεμβρίου. Με βάση τις εν λόγω απαντήσεις, η Επιτροπή θα αποφασίσει για την ανάγκη λήψης τυχόν μέτρων στη διάρκεια του 2011. Η Επιτροπή θα επιζητήσει τη συνεργασία και θα ευθυγραμμίσει τη θέση της με την αντίστοιχη των κυριότερων διεθνών εταίρων της στο πλαίσιο του Συμβουλίου χρηματοπιστωτικής σταθερότητας και του G-20.

Οι απαντήσεις στην Πράσινη Βίβλο θα πρέπει να αποσταλούν στην ακόλουθη διεύθυνση:
[email protected]  το αργότερο στις 8 Δεκεμβρίου 2010.
Η Πράσινη Βίβλος έχει αναρτηθεί στη διεύθυνση:
http://ec.europa.eu/internal_market/auditing/otherdocs/index_en.htm