Η εφαρμογή της Οδηγίας Solvency II, άκρως επίκαιρο θέμα -που ανέδειξε με συνεντεύξεις από 9 Ασφαλιστικές Πανευρωπαϊκές Ενώσεις και το περιοδικό Ασφαλιστικό ΝΑΙ, αλλά και το NextDeal σε συνέντευξη του με τον Ευρωπαίο Επίτροπο για την Εσωτερική Αγορά και τις Υπηρεσίες Michel Barnier- απασχολεί την αγορά και την προβληματίζει ακόμα περισσότερο.
Τα προβλήματα όπως αυτά εκφράζονται αντανακλούν σε όλα τα επίπεδα σχετικά με την Solvency II, με αποτέλεσμα να υπάρχει μεγάλη κινητικότητα τόσο από τις Ενώσεις όσο και από τα Επαγγελματικά Ταμεία αλλά και από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Δημοσιευμένη επιστολή την 4η Απριλίου από τον Jonathan Faull γενικό διευθυντή στην Εσωτερική Αγορά και Υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς τον Gabriel Bernardino πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (EIOPA) σχετικά με την Solvency II περιλαμβάνει τα εξής παρακάτω σημεία:
- Τα αποτελέσματα της 5ης ποσοτικής μελέτης επιπτώσεων δείχνουν ότι απαιτούνται σημαντικές βελτιώσεις σε ό,τι αφορά το Επίπεδο ΙΙ, σχετικά με τις απαιτήσεις των τεχνικών προβλέψεων, των ιδίων κεφαλαίων και το σχεδιασμό της βαθμονόμησης των κεφαλαιακών απαιτήσεων
- Η ΕΕ προσβλέπει στην περαιτέρω συνεργασία με την EIOPA στους τομείς υγείας, τους καταστροφικούς κινδύνους που αντιμετωπίζει ο κλάδος γενικών ασφαλίσεων και πάνω στο κομμάτι των αποθεματικών των γενικών ασφαλίσεων.
- Η ΕΕ έχει καταρτίσει ένα κατάλογο που περιλαμβάνει προτάσεις εφαρμογής για το Επίπεδο ΙΙ προκειμένου να μειωθεί η πολυπλοκότητα του νέου καθεστώτος.
- Η ΕΕ επίσης προτείνει επιπρόσθετες απλουστεύσεις που δύνανται να χρησιμοποιηθούν από τις επιχειρήσεις ως εναλλακτικός τρόπος υπολογισμού, όπου αυτό μπορεί να δικαιολογηθεί με βάση το μέγεθος, την φύση της σύνθεσης του κινδύνου που ενυπάρχει για την επιχείρηση.
- Οι ανησυχίες σχετικά με την πολυπλοκότητα της Οδηγίας ενισχύουν επίσης την σημασία της εφαρμογής αρχής της αναλογικότητας. Περαιτέρω καθοδήγηση θα χρειαστεί στο Επίπεδο ΙΙΙ ώστε να δουλέψουν όλα σωστά και με συνέπεια, ενώ η EIOPA θα έχει ρόλο κλειδί στην διαμόρφωση των λύσεων
- Τα χαρακτηριστικά και οι κίνδυνοι των ασφαλιστικών προϊόντων με μακροπρόθεσμες εγγυήσεις θα πρέπει να αντανακλούν τα μέτρα εφαρμογής. Τα προβλήματα που σχετίζονται με την μεταβλητότητα των ιδίων κεφαλαίων στο πλαίσιο της αγοράς, η αποτίμηση και η την μέτρηση συγκεκριμένων κινδύνων που εκτίθενται οι επιχειρήσεις. Η ΕΕ θα χρειαστεί την τεχνική στήριξη από την ΕΙΟΡΑ στην διαμόρφωση λύσεων και αντίκτυπου τους
- Η ΕΕ λαμβάνει ιδιαίτερα υπ’ όψιν της τις ανησυχίες για την μεταβλητότητα των κεφαλαίων και πρόκειται να προβεί σε περαιτέρω αναλύσεις ώστε να εξετάσει αν χρειάζονται επί πλέον μεταρρυθμίσεις στα μέτρα του Επιπέδου ΙΙ.
- Στο θέμα των αναμενόμενων κερδών από τα ασφάλιστρα, η ΕΕ διακρίνει ότι διαγράφονται αποκλίνουσες απόψεις και ότι καθίσταται αναγκαίο να υπάρξουν περαιτέρω διευκρινήσεις. Εν τούτοις, η ΕΕ θεωρεί ότι τα αναμενόμενα κέρδη θα πρέπει βασικά να συμπεριληφθούν στο Tier 1.
*της Έλενας Ερμείδου
