Ύστερα από αίτημα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η Ευρωπαϊκή Αρχή Εποπτείας των Ασφαλιστικών Εταιρειών και των Επαγγελματικών Ταμείων (ΕIOPA) εξέδωσε έκθεση για τους κανόνες προληπτικής εποπτείας και τα μέτρα προστασίας των καταναλωτών που απαιτούνται ώστε να δημιουργηθεί ενιαία αγορά για τις προσωπικές συντάξεις.
Η ανάλυση της EIOPA αποκαλύπτει ότι η φορολογία, η κοινωνική νομοθεσία, καθώς και οι δυσκολίες στην εναρμόνιση του δικαίου των συμβάσεων είναι τα σημαντικότερα εμπόδια.
Η EIOPA, λοιπόν, βλέπει δύο επιλογές για την ενιαία αγορά συντάξεων. Πρώτον, τη θέσπιση κοινών ευρωπαϊκών κανόνων για όλες τις προσωπικές συντάξεις, μελλοντικές και υφιστάμενες, μέσω μιας Οδηγίας που θα προβλέπει ενίσχυση των απαιτήσεων προστασίας των καταναλωτών για όλο το φάσμα των υφιστάμενων προϊόντων.
Δεύτερον, τη θέσπιση ενός Ευρωπαϊκού Κανονισμού που θα αφομοιώνει τις φορολογικές και άλλες αλλαγές ανάμεσα στα καθεστώτα των χωρών μελών. Αυτός ο κανονισμός θα πρέπει να επιτρέψει τη μεταφορά συσσωρευμένων κεφαλαίων και ιδιαίτερα τυποποιημένους κανόνες για τα προϊόντα.
Συμπερασματικά, η ΕIOPA προτείνει να εφαρμοστούν και οι δύο επιλογές, έχοντας ακολουθήσει τις εξής αρχές στην ανάλυσή της:
• Αφενός η μαζική κλίμακα και αφετέρου ο ανταγωνισμός είναι οι κύριες προϋποθέσεις για να αυξηθούν οι αποδόσεις και να μειωθούν τα κόστη.
• Η εμπιστοσύνη στα προϊόντα έχει μεγάλη σημασία.
• Έμφαση στη διαφάνεια• η καλύτερη πληροφόρηση οδηγεί σε καλύτερες αποφάσεις.
• Η κοινοποίηση προβλέψεων και πληροφοριών για τα κόστη βοηθά τους καταναλωτές στη λήψη αποφάσεων.
Ο Gabriel Bernardino, πρόεδρος της EIOPA, σχολιάζει: «Οι συντάξεις θα έπρεπε επίσης να αντιμετωπίζονται βάσει μιας ευρωπαϊκής προοπτικής. Τα πλεονεκτήματα για τους καταναλωτές, τους παρόχους και την ευρύτερη οικονομία της ΕΕ είναι προφανή. Η EIOPA έχει δεσμευτεί να προωθήσει δυναμικά αυτή την ενιαία αγορά για τις συντάξεις. Η Έκθεσή μας θα πρέπει να θέσει τα θεμέλια για μελλοντικές πρωτοβουλίες της ΕΕ που θα αποσκοπούν στην προαγωγή βιώσιμων, επαρκών και ασφαλών συντάξεων για τους πολίτες της ΕΕ».
