Σύμφωνα με έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, οι αγορές τηλεπικοινωνιών έχουν μεν καταστεί ανταγωνιστικότερες, δεν έχει όμως δημιουργηθεί ενιαία αγορά τηλεπικοινωνιών της ΕΕ.

Στα προβλήματα συγκαταλέγονται οι διαφορετικές εθνικές ρυθμιστικές προσεγγίσεις για την αντιμετώπιση θεμάτων ανταγωνισμού, όπως η ρύθμιση της πρόσβασης σε δίκτυα οπτικών ινών. Στην έκθεση περιλαμβάνεται επίσης η προειδοποίηση ότι η ρυθμιστική αβεβαιότητα θα μπορούσε να παρεμποδίσει την επέκταση έργων υποδομής που χρειάζονται επενδύσεις έντασης κεφαλαίου, όπως τα δίκτυα πρόσβασης νέας γενιάς (NGA), μια από τις εμβληματικές πρωτοβουλίες του Ψηφιακού Θεματολογίου για την Ευρώπη.

Σύμφωνα, με την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής, αρμόδια για το Ψηφιακό Θεματολόγιο, Neelie Kroes: «Χρειαζόμαστε περισσότερο συντονισμένη ρύθμιση για να διασφαλιστεί η εναρμονισμένη εφαρμογή και η ορθή λειτουργία της ενιαίας αγοράς τηλεπικοινωνιών της ΕΕ».
Από την πλευρά του, ο  Αντιπρόεδρος της Επιτροπής, αρμόδιος για τον Ανταγωνισμό, Joaquín Almunia: «Στην έκθεση τονίζεται ότι η εφαρμογή των κανόνων για τις τηλεπικοινωνίες από τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές υπό την εποπτεία της Επιτροπής άνοιξε τον ανταγωνισμό στις αγορές τηλεπικοινωνιών, με αποτέλεσμα μεγαλύτερη επιλογή και χαμηλότερες τιμές για τους πολίτες της ΕΕ και τις επιχειρήσεις».
Στην έκθεση της Επιτροπής περιγράφονται οι κύριες τάσεις και τα ζητήματα που προέκυψαν την τελευταία διετία. Σε γενικές γραμμές, η διαδικασία κοινοποίησης οδήγησε σε λιγότερη και καλύτερη ρύθμιση των αγορών τηλεπικοινωνιών σε όλη την ΕΕ. Ωστόσο οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές τηλεπικοινωνιών συνεχίζουν να εφαρμόζουν διαφορετικές λύσεις για παρόμοια προβλήματα ανταγωνισμού.
όπως:

1. Αντιμετώπιση των προϊόντων πρόσβασης μέσω ινών στις αγορές χονδρικής ευρυζωνικής - π.χ. σε ορισμένες περιπτώσεις, μολονότι οι ίνες συμπεριελήφθησαν στον ορισμό της αγοράς, οι ρυθμιστικές αρχές τηλεπικοινωνιών πρότειναν να μην επιβληθούν ρυθμιστικά επανορθωτικά μέτρα ή αυτά να περιοριστούν στα δίκτυα οπτικών ινών.
2. Εφαρμογή διαφορετικών μεθόδων υπολογισμού των τελών που χρεώνουν οι φορείς εκμετάλλευσης για μέρος των δικτύων τους (πρόσβαση) ή για μεταφορά κλήσεων για άλλους παρόχους (διασύνδεση). Αρκετές ρυθμιστικές αρχές εξακολουθούν να περιλαμβάνουν στον υπολογισμό των τελών τερματισμού στοιχεία μη σχετιζόμενα με το κόστος, όπως π.χ. το κόστος του ραδιοφάσματος, γεγονός που οδηγεί σε διόγκωση των τελών.
3. Διαφορετικές ρυθμιστικές προσεγγίσεις σε περιπτώσεις όπου οι φορείς εκμετάλλευσης τηλεπικοινωνιών διαχωρίζουν την παροχή υπηρεσιών σε άλλους φορείς εκμετάλλευσης δικτύων τηλεπικοινωνιών από τις υπηρεσίες που παρέχονται στους τελικούς χρήστες (λειτουργικός διαχωρισμός).

Σημειώνεται ότι, η Επιτροπή έχει δεσμευθεί να διασφαλίσει τη συνεπή εφαρμογή των κανόνων της ΕΕ για τις τηλεπικοινωνίες, σε στενή συνεργασία με τον Φορέα των Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες, και να προωθήσει περαιτέρω την εξάπλωση ευρυζωνικών συνδέσεων υψηλής ταχύτητας, όπως προβλέπεται στην Ψηφιακό Θεματολόγιο για την Ευρώπη ( IP/10/581).