Στον πλέον κρίσιμο μήνα προετοιμασίας για την εφαρμογή της νέας κοινοτικής οδηγίας Solvency II εισέρχεται τις επόμενες δυο ημέρες η ελληνική ασφαλιστική αγορά. Ο Νοέμβριος θα κρίνει πολλά καθώς μέχρι σχεδόν το τέλος του μήνα η Εποπτική Αρχή της Τράπεζας της Ελλάδος θα αποτιμήσει όλα τα οικονομικά δεδομένα των ασφαλιστικών εταιρειών και θα θέσει συγκεκριμένους στόχους για την κάθε εταιρεία.

Στο σημείο αυτό αξίζει να σημειωθεί ότι πριν λίγες ημέρες με νεότερη απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής της Τράπεζας η Επιτροπή Πιστωτικών και Ασφαλιστικών Θεμάτων της Τράπεζας της Ελλάδος αναλαμβάνει και δικαιοδοσίες όπως τη λήψη μέτρων εξυγίανσης των ιδρυμάτων, του διορισμού επιτρόπου, κ.λ.π.

Ειδικότερα σε ότι αφορά τις υποχρεώσεις των ασφαλιστικών εταιρειών, θα πρέπει να σημειωθεί ότι στα μέσα Οκτωβρίου απέστειλαν στην εποπτική αρχή την Διεύθυνσης Εποπτείας Ιδιωτικής Ασφάλισης (ΔΕΙΑ) την Orsa η οποία θα εξετασθεί και αποτιμηθεί από την ΔΕΙΑ εντός του Νοεμβρίου. Στη συνέχεια η ΔΕΙΑ θα «κόψει» και θα «ράψει» τις κεφαλαιακές απαιτήσεις για την κάθε ασφαλιστική εταιρεία και θα δοθούν όπως εκτιμάται οδηγίες για την κάλυψη των όποιων κενών.

Η «Εκτίμηση ιδίου Κινδύνου και Φερεγγυότητας (Own Risk and Solvency Assessment – ORSA)» είναι μία ακόμη υποχρέωση των ασφαλιστικών εταιρειών ενόψει της οδηγίας Solvency II.

Σύμφωνα με την οδηγία Solvency II, κάθε ασφαλιστική επιχείρηση θα πρέπει να διεξάγει την δική της εσωτερική εκτίμηση κινδύνου και φερεγγυότητας.

Σύμφωνα με σχετικό έγγραφο που εξέδωσαν οι Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές, ο ορισμός της Εκτίμησης ιδίου Κινδύνου και Φερεγγυότητας είναι το «σύνολο των διαδικασιών και των διεργασιών που χρησιμοποιούνται προκειμένου να αναγνωριστούν, να αξιολογηθούν, να παρακολουθούνται, να διαχειρίζονται και να αναφέρονται οι βραχυπρόθεσμοι αλλά και οι μακροπρόθεσμοι κίνδυνοι που αντιμετωπίζει μια ασφαλιστική επιχείρηση ή που πιθανό να αντιμετωπίσει στο μέλλον, προκειμένου να διασφαλιστεί η αναγκαία φερεγγυότητα της επιχείρησης ανά πάσα στιγμή».

Ουσιαστιά η Orsa αντικατοπτρίζει τις κεαφαλαιακές ανάγκες της ασφαλιστικής εταρείας.

Στο μεταξύ όπως προαναφέρθηκε κυκλοφόρησε η πράξη της Εκτελεστικής Επιτροπής της Τράπεζας της Ελλάδος η οποία καθορίζει επ’ ακριβώς τη σύνθεση και τις αρμοδιότητες της Επιτροπής Πιστωτικών και Ασφαλιστικών Θεμάτων της Τράπεζας της Ελλάδος.

Στις αρμοδιότητες της Επιτροπής υπάρχει μία διαφορά σε σύγκριση με την προηγούμενη απόφαση.

Ειδικότερα στην απόφαση της Πράξης 40/30.5.2014 αναφέρονταν ότι στις αρμοδιόττες της Επιτροπή Πιστωτικών και Ασφαλιστικών Θεμάτων της Τράπεζας της Ελλάδος περιλαμβάνονται αποφάσεις που αφορούν «στην ίδρυση, στην ανάκληση, στους όρους λειτουργίας των εποπτευομένων ιδρυμάτων, στη λήψη μέτρων και στην επιβολή κυρώσεων και προστίμων σε νομικά και φυσικά πρόσωπα.

Εξαιρούνται των ανωτέρω οι αποφάσεις που εκδίδονται σε εφαρμογή των άρθρων 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143 και 145, παρ. 1, περ. στ του Κεφ. Ζ΄ «Ενισχυμένη Εποπτεία -Μέτρα Εξυγίανσης - Διορισμός Επιτρόπου - Ειδική Εκκαθάριση Πιστωτικού Ιδρύματος» του ν. 4261/2014.»

Τώρα η νέα απόφαση 52/2-10-2015 προβλέπει ότι στις αρμοδιότητες της ανήκουν «Η έκδοση των κανονιστικών και ατομικών αποφάσεων και εισηγήσεων της Τράπεζας της Ελλάδος κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων που εμπίπτουν στο πεδίο του άρθρου 55Α του Καταστατικού της. Στις ανωτέρω αποφάσεις και εισηγήσεις περιλαμβάνονται ιδίως εκείνες που αφορούν στην ίδρυση, στην ανάκληση αδείας, στους όρους λειτουργίας των εποπτευομένων ιδρυμάτων, στη λήψη μέτρων και στην επιβολή κυρώσεων και προστίμων σε νομικά και φυσικά πρόσωπα.

Εξαιρούνται οι αποφάσεις που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Επιτροπής Μέτρων Εξυγίανσης σύμφωνα με το Κεφ.Β.2.»

Η δε σύνθεση της επιτροπής συγκροτείται ως ακολούθως:

Πρόεδρος: ο Διοικητής

Μέλη: ο Υποδιοικητής στον οποίο αναφέρεται η Διεύθυνση Εποπτείας Πιστωτικού Συστήματος

Οι Διευθυντές των Διευθύνσεων:
Εποπτείας Πιστωτικού Συστήματος
Εποπτείας Ιδιωτικής Ασφάλισης
Εργασιών Δημοσίου
Επιθεώρησης Εποπτευομένων Εταιρειών Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας

Β. Ο Διοικητής σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος, αναπληρώνεται από τον ως άνω Υποδιοικητή.

Γ. Σε περίπτωση ισοψηφίας υπερισχύει η ψήφος του Προέδρου

Δ. Χρέη Γραμματέα της Επιτροπής εκτελεί υπάλληλος του τμήματος Υποστήριξης Εκτελεστικών Οργάνων Εποπτείας και τον αναπληρώνει υπάλληλος εκ των Διευθύνσεων Εποπτείας Πιστωτικού Συστήματος, Εποπτείας Ιδιωτικής Ασφάλισης και Επιθεώρησης Εποπτευομένων Εταιρειών.

Με άλλα λόγια στις αρμοδιότητες της, πέρασαν και τα μέτρα ενισχυμένης εποπτείας, διορισμού επιτρόπου κ.λ.π. θέματα που όπως εκτιμάται μπορεί να απασχολήσουν το επόμενο διάστημα την εποπτεία.