close
Αρχική
  • ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΕΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ
    • Ιδιωτική Ασφάλιση
    • Κοινωνική Ασφάλιση
    • Επαγγελματικά Ταμεία
  • ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ
    • Υγεία
    • Αυτοκίνητο
    • Οικονομία
    • Τράπεζες
    • Πολιτική
    • Κοινωνία
    • Bancassurance
    • Διεθνή
    • Πολιτισμός
    • Τεχνολογία
    • Καταναλωτικά Νέα
    • Αθλητικά
  • ΑΣΦΑΛΙΣΤΗΣ
    • Διαμεσολάβηση
    • Ασφαλιστικά Γραφεία
    • Πωλήσεις
    • Εκπαίδευση
    • Γυναίκα και Ασφάλιση
    • Αγγελίες
    • Λεξικό
  • ΠΡΟΪΟΝΤΑ
    • Σύνταξη
    • Υγεία
    • Περιουσία
    • Αυτοκίνητο
    • Bancassurance
    • Τραπεζικά
    • Λοιποί Κλάδοι
  • ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ ΑΓΟΡA
    • Ασφαλιστικές Εταιρείες
    • Θεσμικοί Φορείς
      • Ενώσεις - Σύλλογοι - Οργανισμοί - Διεύθυνση Εποπτείας
      • Διεθνείς Οργανισμοί
    • Φορείς Υγείας
    • Νομοθεσία
    • Μελέτες / Στατιστικά
    • Οικονομικά Αποτελέσματα
    • Άλλοι φορείς
      • Επιμελητήρια
      • ΕΦΚΑ - Ασφαλιστικά Ταμεία
      • Εφορίες
      • ΟΤΑ
      • Υπουργεία
  • ΑΠΟΨΕΙΣ
    • Άρθρα
    • Αρθρογράφοι
    • Βήμα Αναγνωστών
    • Ψηφοφορίες
  • Αρχική
  • Επικαιρότητα
  • Οικονομία

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ

Παραγραφή και φορολογικοί έλεγχοι υπό το πρίσμα του ΣτΕ. Και τώρα τι;
Nextdeal newsroom
Nextdeal newsroom,
27/10/2017 - 13:59
  • facebook
  • twitter
  • linkedin

Παραγραφή και φορολογικοί έλεγχοι υπό το πρίσμα του ΣτΕ. Και τώρα τι;

Nextdeal newsroom, 27/10/2017
  • facebook
  • twitter
  • linkedin

Γράφει η Έλλη Αμπατζή, Δικηγόρος, Κ. Παπακωστόπουλος & Συνεργάτες (μέλος του διεθνούς δικτύου της KPMG), 

Η εντατικοποίηση των φορολογικών ελέγχων σε συνδυασμό με την πρόσφατη απόφαση του ΣτΕ για την αντισυνταγματικότητα των συνεχών, μέχρι σήμερα, παρατάσεων της παραγραφής, δίνουν αφορμή για προβληματισμούς, αφενός για τα όρια της φορολογικής εξουσίας και αφετέρου για την άμυνα του φορολογουμένου.

Από τη συνταγματική επιταγή της συμμετοχής όλων των πολιτών στα δημόσια βάρη πηγάζει το δικαίωμα και η υποχρέωση, με άλλα λόγια η εξουσία, της φορολογικής Διοίκησης για έλεγχο, με στόχο την εξακρίβωση της ειλικρίνειας των δηλώσεων των φορολογουμένων και την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής.

Παράλληλα όμως, η αρχή της ασφάλειας δικαίου, που απορρέει από την συνταγματική αρχή του κράτους δικαίου, απαιτεί τη θέσπιση εγγυήσεων για την προστασία των φορολογουμένων έναντι της φορολογικής αυθαιρεσίας. Τέτοια ακριβώς εγγύηση αποτελεί η παραγραφή του δικαιώματος του Δημοσίου να επιβάλλει φορολογική επιβάρυνση. Με λίγα λόγια, μετά την λήξη του χρόνου παραγραφής, η φορολογική Διοίκηση δεν μπορεί να ασκήσει την φορολογική εξουσία της για να επιβάλλει φόρο ή πρόστιμο.

Με την απόφαση-ορόσημο 1738/2017 της Ολομέλειας του ΣτΕ, κρίθηκε ότι είναι αντισυνταγματικοί οι νόμοι που παρέτειναν συνεχώς τη λήξη της παραγραφής, λίγο πριν να εκπνεύσει η προθεσμία της. Η απόφαση είναι εξαιρετικής σημασίας, διότι προδιαγράφει τα όρια της φορολογικής εξουσίας, θέτοντας φραγμό στη χρόνια αδράνεια της φορολογικής Διοίκησης, άλλοτε δικαιολογημένη λόγω έλλειψης πόρων και άλλοτε αδικαιολόγητη λόγω κωλυσιεργίας, που κατέληγε να δημιουργεί κλίμα ανασφάλειας, με δυσμενείς συνέπειες τόσο στην οικονομική ανάπτυξη των φυσικών και νομικών προσώπων, όσο και εν τέλει στην εθνική οικονομία.

Σε αυτό το πλαίσιο, νόμιμοι και συνταγματικά θεμιτοί είναι οι φορολογικοί έλεγχοι, όταν η επιβολή του φόρου γίνεται εντός του χρόνου παραγραφής που προβλέπει ο νόμος ή εντός της παράτασης της παραγραφής, που έχει θεσπισθεί με νόμο που δημοσιεύθηκε το αργότερο μέχρι το τέλος του επόμενου έτους από εκείνο στο οποίο ανάγεται η φορολογική υποχρέωση. Πρακτικά τούτο σημαίνει ότι όλοι οι μέχρι σήμερα δημοσιευθέντες νόμοι με τους οποίους παρατάθηκε η λήξη της παραγραφής είναι αντισυνταγματικοί, διότι όλοι εκδόθηκαν λίγο πριν να εκπνεύσει η προθεσμία της παραγραφής ή της παράτασης της παραγραφής. Άρα, οι έλεγχοι που έγιναν, εκκρεμούν, ή θα γίνουν κατά τον χρόνο παράτασης που προβλέπουν οι νόμοι αυτοί, είναι φορολογικοί έλεγχοι σε παραγεγραμμένες χρήσεις και δεν είναι συνταγματικά θεμιτοί.

Τελικά, τρεις μήνες μετά από την δημοσίευση της απόφασης, η Φορολογική Διοίκηση έδωσε οδηγίες για την προτεραιοποίηση των φορολογικών ελέγχων και την αντιμετώπιση των εκκρεμών και ολοκληρωμένων υποθέσεων κατά το έτος 2017, στα πλαίσια της προβλεπόμενης από τον νόμο για κάθε περίπτωση παραγραφής, πλην όμως η ΑΑΔΕ δεν φαίνεται να υιοθετεί πλήρως την νομολογία του ΣτΕ. Συγκεκριμένα, από τις οδηγίες της φαίνεται ότι οι φορολογικοί έλεγχοι "παγώνουν" για όλες τις μη προτεραιοποιημένες υποθέσεις κατά το έτος 2017, όμως η ΑΑΔΕ δεν βάζει ρητά τους φακέλους στο αρχείο για τις παραγεγραμμένες χρήσεις και έτσι δεν ξεκαθαρίζει εάν οι φάκελοι θα ξανανοίξουν από 1.1.2018 και εξής, επιβάλλοντας φόρους και πρόστιμα ακόμα και για αυτές τις χρήσεις. Από την άλλη μεριά, κατέστησε σαφές ότι δεν πρόκειται από μόνη της να επανεξετάσει ούτε να ανακαλέσει όσους φόρους και πρόστιμα έχουν επιβληθεί ακόμα κι αν αφορούν παραγεγραμμένες χρήσεις με βάση την απόφαση ΣτΕ.

Και τώρα, μετά από όλα αυτά, γεννώνται δύο φλέγοντα ερωτήματα: Πρώτον, θα μπορεί ο φορολογούμενος να αμυνθεί εάν σε λίγους μήνες η Φορολογική Διοίκηση συνεχίσει ή εκκινήσει φορολογικό έλεγχο για παραγεγραμμένες χρήσεις; Δεύτερον, μπορεί ο φορολογούμενος να προβάλλει αξιώσεις για ολοκληρωμένους ελέγχους που διενεργήθηκαν ενώ είχε παραγραφεί η εξουσία επιβολής φόρου; Η απάντηση και στα δύο ερωτήματα φαίνεται ότι είναι καταφατική. Οι φορολογούμενοι, φυσικά και νομικά πρόσωπα, κατ’ αρχήν, μπορούν νόμιμα και βάσιμα να προβάλλουν τις αντιρρήσεις και τις αξιώσεις τους για την παραγραφή σε όλα τα στάδια των εκκρεμών, νέων και ολοκληρωμένων φορολογικών ελέγχων. Με άλλα λόγια, δίχως τις χειροδικίες και τους προπηλακισμούς που είδαμε φέτος το καλοκαίρι και παραπέμπουν σε άλλες σκοτεινές εποχές, υπάρχουν τρόποι και μέσα για την νομική διασφάλιση των δικαιωμάτων των φορολογουμένων έναντι της φορολογικής εξουσίας που, σύμφωνα με το Συμβούλιο της Επικρατείας, ασκείται εκτός του συνταγματικού πλαισίου

 

Πηγή: KPMG

 

Ακολουθήστε το Nextdeal.gr στο Google News .

ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΘΡΑ

  • Προϋπολογισμός: Πρωτογενές πλεόνασμα 4,519 δισ. ευρώ στο α' εξάμηνο εφέτος
    Nextdeal newsroom, 25/7/2025

    Προϋπολογισμός: Πρωτογενές πλεόνασμα 4,519 δισ. ευρώ στο α' εξάμηνο εφέτος

  • Ο Οίκος S&P προτείνει την αναβάθμιση της ελληνικής αγοράς σε "Ανεπτυγμένη"
    Nextdeal newsroom, 25/7/2025

    Ο Οίκος S&P προτείνει την αναβάθμιση της ελληνικής αγοράς σε "Ανεπτυγμένη"

  • Eurobank: Παραμένει ψηλά ο πληθωρισμός - Εικονική μείωση της ανεργίας

    Eurobank: Παραμένει ψηλά ο πληθωρισμός - Εικονική μείωση της ανεργίας

    Σε υψηλά επίπεδα παραμένει ο ετήσιος πληθωρισμός στην Ελλάδα βάσει του Εναρμονισμένου Δείκτη Τιμών Καταναλωτή (ΕνΔΤΚ) ενισχύθηκε περαιτέρω στο 3,6%...
    Γιώργος Καλούμενος, 25/07/2025 - 10:05 25/7/2025
  • Η…Γιορτή της Δημοκρατίας και η «Καμόρα», οι…επιθέσεις Πιερρακάκη, η fake ταξιδιωτική οδηγία, το 2026 η αναβάθμιση του Χ.Α

    Η…Γιορτή της Δημοκρατίας και η «Καμόρα», οι…επιθέσεις Πιερρακάκη, η fake ταξιδιωτική οδηγία, το 2026 η αναβάθμιση του Χ.Α

    Πολιτική: Γιορτή της Δημοκρατίας χθες, αλλά το κλίμα στο Προεδρικό Μέγαρο, παρά τον καύσωνα, ήταν «παγωμένο».  Ένα καλό ήταν ότι αρκετοί λαϊκιστές...
    Εποπτεύων Χ., 25/07/2025 - 09:06 25/7/2025

ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΝΕΑ

Νέο Ρεκόρ Guinness από τον Σπύρο Χρυσικόπουλο - Η ΜΙΝΕΤΤΑ Ασφαλιστική υπερήφανα στο πλευρό του από το 2018!
16:00 Νέο Ρεκόρ Guinness από τον Σπύρο Χρυσικόπουλο - Η ΜΙΝΕΤΤΑ Ασφαλιστική υπερήφανα στο πλευρό του από το 2018!
  • 15:40 1.057 χιλιόμετρα οδηγικής απόλαυσης χωρίς σταγόνα καυσίμου - με το Audi A6 e-tron στη Σκανδιναβία
  • 15:00 Ο αθέατος κίνδυνος που απειλεί τις μικρές επιχειρήσεις: Kυβερνοεπιθέσεις και η αξία της πρόληψης
  • 14:43 Προϋπολογισμός: Πρωτογενές πλεόνασμα 4,519 δισ. ευρώ στο α' εξάμηνο εφέτος
  • 13:58 Κ. Μητσοτάκης στο Υπουργικό: Οι 25 μεταρρυθμίσεις μέχρι το τέλος του έτους -Τι είπε για την Υγεία
  • 12:37 Έφυγε από την ζωή ο Ιωάννης Μακρυμίχαλος, ιδρυτικό στέλεχος του ΣΕΜΑ
  • 12:12 Ο Οίκος S&P προτείνει την αναβάθμιση της ελληνικής αγοράς σε "Ανεπτυγμένη"
  • 11:05 Ατύχημα στη Δονούσα: Τι θα γινόταν αν η ασθενής ήταν ασφαλισμένη;
  • 10:54 Βιβλία Εκδόσεων Σπύρου: «Ιερά μονή Αγίου Παντελεήμονος Πεντέλης»
  • 10:05 Eurobank: Παραμένει ψηλά ο πληθωρισμός - Εικονική μείωση της ανεργίας
  • 09:52 Σε δόσεις η καλοκαιρινή άδεια με νέο Νομοσχέδιο - Τι θα ισχύει για εργαζόμενους και εργοδότες
  • 09:42 ΕΑΕΕ: Προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τροποποίηση του ισχύοντος πλαισίου κανόνων περί τιτλοποιήσεων εντός της ΕΕ (securitisations)
  • 09:34 Συντάξεις: Πότε ξεκινούν οι πληρωμές Αυγούστου - Ποιοι «πάνε ταμείο» τη Δευτέρα
  • 09:27 ΕΑΕΕ: Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοινώνει το νέο προϋπολογισμό της ΕΕ και προτείνει επιβολή νέου εταιρικού φόρου
  • 09:19 Υγεία: Οι συμβάσεις με ασφαλιστικές εταιρείες εξασφαλίζουν μια «υγιή» ρευστότητα
  • 09:06 Η…Γιορτή της Δημοκρατίας και η «Καμόρα», οι…επιθέσεις Πιερρακάκη, η fake ταξιδιωτική οδηγία, το 2026 η αναβάθμιση του Χ.Α
  • 09:00 Ποιες καλύψεις των κλάδων 8 και 9 αφορούν την υποχρεωτική ασφάλιση επιχειρήσεων για φυσικές καταστροφές;
  • 08:56 Geely EX5: Το EV με διπλή πεντάστερη πιστοποίηση που επανακαθορίζει το ασφαλιστικό ρίσκο
  • 08:53 Καλύπτουν τα ασφαλιστήρια τσίμπημα μωβ μέδουσας;
  • 08:50 Ένας Ασφαλιστικός Διαμεσολαβητής μοιράζεται μαζί μας μυστικά επιτυχίας και αλήθειες - Τι είπε ο κ. Γ. Παπαδόπουλος της Εθνικής Ασφαλιστικής
ΔΕΙΤΕ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ

ΔΗΜΟΦΙΛΕΙΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ

  1. 22/7 H Generali προχωρά στην εξαγορά του Ομίλου της Ευρωκλινικής
  2. 22/7 Ο Τραμπ στην Αθήνα(;) και ιταλικοί ύμνοι για την Ελλάδα, ο Γιά(ν)ης ξαναχτυπά, το μήνυμα της Αθήνας στους μετανάστες, και άλλος «πράσινος φραπές»
  3. 21/7 Ριζικές αλλαγές στις τραπεζικές χρεώσεις με παρέμβαση Πιερρακάκη: Τι θα ισχύει
  4. 25/7 Έφυγε από την ζωή ο Ιωάννης Μακρυμίχαλος, ιδρυτικό στέλεχος του ΣΕΜΑ
  5. 23/7 Brokers Union: Συνέδριο & Βραβεύσεις Συνεργατών 2024 - Μια βραδιά αφιερωμένη σε όσους χτίζουν το αύριο και φέρνουν στον όμιλο 57 εκατ. μικτά ασφάλιστρα
  6. 21/7 Ποια οχήματα εξυπηρετεί μια Οδική Βοήθεια Επιβατικού και με ποιες παροχές;
  7. 25/7 Ατύχημα στη Δονούσα: Τι θα γινόταν αν η ασθενής ήταν ασφαλισμένη;

ΠΡΟΣΦΑΤΑ ΣΧΟΛΙΑ

Config Page Gr

Διεύθυνση: Φιλελλήνων 3, 10557
Σύνταγμα, Αθήνα
Τηλέφωνο: 210 3229394 Fax: 210 3257074 Email: [email protected]

NEWSLETTER

Λάβετε τα καλύτερα του Nextdeal στα εισερχόμενά σας, κάθε μέρα.

FOLLOW US

  • Facebook
  • Instagram
  • Linkedin
  • YouTube

QUICK LINKS

  • ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΕΜΑΣ
  • ΕΚΔΟΣΕΙΣ
  • ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ
  • ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ

© 2018 Nextdeal.gr

  • Όροι Χρήσης
  • Πολιτική Απορρήτου
  • Newsletter
  • Like Us on
    Facebook

  • Follow Us on
    Twitter

  • Follow Us on
    Instagram

  • Follow Us on
    LinkedIn

  • Subscribe on
    YouYube