η EIOPA την 1η Οκτωβρίου έθεσε σε διαβούλευση την 1η δέσμη σχεδίων ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων (Regulatory Technical Standards- RTS) και εφαρμοστικών τεχνικών προτύπων (Implementing Technical Standards- ITS) τα οποία έχουν σαν στόχο την τεχνική εξειδίκευση των αλλαγών που επήλθαν στο πρώτο επίπεδο της οδηγίας 2009/138/ΕΚ (Solvency II) στο πλαίσιο της αναθεώρησης. Τα σχέδια αυτά, τα πλήρη κείμενα των οποίων μπορούν να αντληθούν εδώ αφορούν στα εξής:

• RTS για τη διαχείριση κινδύνου ρευστότητας
  Το σχέδιο RTS για τη διαχείριση του κινδύνου ρευστότητας καθορίζει τα κριτήρια, βάσει των οποίων θα προσδιορίζεται ποιες ασφαλιστικές επιχειρήσεις και ασφαλιστικοί όμιλοι θα πρέπει να περιλαμβάνουν μεσοπρόθεσμες και μακροχρόνιες αναλύσεις στα σχέδια διαχείρισης του κινδύνου ρευστότητας, καθώς και τις προδιαγραφές για το περιεχόμενο των σχεδίων και τη συχνότητα με την οποία θα πρέπει να επικαιροποιούνται (νέο άρθρο 144 α στην οδηγία 2009/138/ΕΚ).
   
• RTS για εξαιρετικά σοκ σε επίπεδο τομέα
  Το σχέδιο RTS σχετικά με τη λήψη εποπτικών μέτρων κατά τη διάρκεια εκτάκτων κλυδωνισμών σε ολόκληρο τον ασφαλιστικό τομέα καθορίζει τα κριτήρια βάσει των οποίων οι εποπτικές αρχές θα μπορούν να αναγνωρίζουν τέτοια σοκ. Σημειώνουμε ότι κατ’ εφαρμογή του νέου άρθρου 144 γ ποπροστέθηκε στην οδηγία 2009/138/ΕΚ, σε περιόδους εκτάκτων κλυδωνισμών οι εποπτικές αρχές δύνανται να απαιτήσουν από ασφαλιστικές επιχειρήσεις με ιδιαίτερα ευάλωτο προφίλ κινδύνου να περιορίσουν ή να αναστείλουν τις διανομές μερισμάτων ή τα μπόνους.
   
• RTS για επιχειρήσεις υπό κυρίαρχη/σημαντική επιρροή ή υποκείμενες σε ενοποιημένη εποπτεία
  Το ως άνω σχέδιο RTS καθορίζει, με βάση τις τροποποιήσεις που επέφερε η αναθεώρηση του Solvency II στο άρθρο 212 της οδηγίας, τους παράγοντες που πρέπει να εξετάζουν οι εποπτικές αρχές για να προσδιορίσουν ότι υφίσταται σχέση δεσπόζουσας/ σημαντικής επιρροής μεταξύ δύο ή περισσότερων ασφαλιστικών επιχειρήσεων, καθώς και για να εντοπίσουν εκείνες που πρέπει να υπαχθούν σε εποπτεία ομίλου. Κατά την ΕΙΟΡΑ, ο προσδιορισμός των εν λόγω παραγόντων είναι σημαντικός για τις εποπτικές αρχές προκειμένου να επιβλέπουν αποτελεσματικά τους ασφαλιστικούς ομίλους.
   
• ITS για σενάρια για τις καλύτερες εκτιμήσεις αξιών για υποχρεώσεις ζωής
  Το συγκεκριμένο σχέδιο ITS σχετίζεται με τη δυνατότητα που εισήγαγε η αναθεώρηση του Solvency II για τη χρήση συνετών προσδιοριστικών αποτιμήσεων της βέλτιστης εκτίμησης για υποχρεώσεις από ασφαλίσεις ζωής που δεν θεωρούνται σημαντικές. Η δυνατότητα αυτή απλοποίησης του υπολογισμού της βέλτιστης εκτίμησης προβλέπεται με νέα παράγραφο 8 που προστίθεται στο άρθρο 77 της οδηγίας και αναμένεται να χρησιμοποιηθεί από τις λεγόμενες μικρές και μη-σύνθετες επιχειρήσεις (SNCU) αλλά και κατόπιν σχετικής εποπτικής έγκρισης (για τις μη SNCU). Το σχέδιο ITS καθορίζει τη μεθοδολογία για την εξαγωγή τεχνικών πληροφοριών που θα χρειαστούν οι επιχειρήσεις κατά την εφαρμογή της παρεχόμενης δυνατότητας.
   
• RTS για την ενίσχυση της εποπτείας διασυνοριακών δραστηριοτήτων
  Αυτό το σχέδιο RTS καθορίζει τις συνθήκες και τα κριτήρια που πρέπει να ληφθούν υπόψη από τις εποπτικές αρχές υποδοχής, προκειμένου να προσδιορίσουν εάν μια ασκούμενη από ασφαλιστική εταιρία με έδρα σε άλλο κράτος μέλος δραστηριότητα στην επικράτειάς τους βάσει εγκατάστασης ή ΕΠΥ είναι σημαντική για την αγορά τους. Πρόκειται για εξειδίκευση των διατάξεων του νέου άρθρου 152 α που προστέθηκε στην οδηγία 2009/138/ΕΚ με την αναθεώρηση, με στόχο την ενίσχυση του ελέγχου των διασυνοριακά ασκούμενων δραστηριοτήτων από τις αρχές του κράτους μέλους υποδοχής.

Η διαβούλευση λήγει στις 2 Ιανουαρίου 2025. Η Insurance Europe επεξεργάζεται στην παρούσα φάση τα σχετικά κείμενα, ενώ η ΕΑΕΕ με τη συνδρομή της αρμόδιας Επιτροπής Solvency II θα προβεί στη μελέτη τους για τη διαμόρφωση θέσεων επ’ αυτών.

Σημειώνουμε τέλος ότι το επόμενο διάστημα θα ξεκινήσει η αποστολή οδηγών μέσω των οποίων θα ενημερωθούν οι εταιρίες-μέλη, ανά θεματική, σχετικά με τις κυριότερες αλλαγές που επέφερε η αναθεώρηση του Solvency II στο πρώτο επίπεδο της Οδηγίας 2009/138/ΕΚ.