close
Αρχική
  • ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΕΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ
    • Ιδιωτική Ασφάλιση
    • Κοινωνική Ασφάλιση
    • Επαγγελματικά Ταμεία
  • ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ
    • Υγεία
    • Αυτοκίνητο
    • Οικονομία
    • Τράπεζες
    • Πολιτική
    • Κοινωνία
    • Bancassurance
    • Διεθνή
    • Πολιτισμός
    • Τεχνολογία
    • Καταναλωτικά Νέα
    • Αθλητικά
  • ΑΣΦΑΛΙΣΤΗΣ
    • Διαμεσολάβηση
    • Ασφαλιστικά Γραφεία
    • Πωλήσεις
    • Εκπαίδευση
    • Γυναίκα και Ασφάλιση
    • Αγγελίες
    • Λεξικό
  • ΠΡΟΪΟΝΤΑ
    • Σύνταξη
    • Υγεία
    • Περιουσία
    • Αυτοκίνητο
    • Bancassurance
    • Τραπεζικά
    • Λοιποί Κλάδοι
  • ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ ΑΓΟΡA
    • Ασφαλιστικές Εταιρείες
    • Θεσμικοί Φορείς
      • Ενώσεις - Σύλλογοι - Οργανισμοί - Διεύθυνση Εποπτείας
      • Διεθνείς Οργανισμοί
    • Φορείς Υγείας
    • Νομοθεσία
    • Μελέτες / Στατιστικά
    • Οικονομικά Αποτελέσματα
    • Άλλοι φορείς
      • Επιμελητήρια
      • ΕΦΚΑ - Ασφαλιστικά Ταμεία
      • Εφορίες
      • ΟΤΑ
      • Υπουργεία
  • ΑΠΟΨΕΙΣ
    • Άρθρα
    • Αρθρογράφοι
    • Βήμα Αναγνωστών
    • Ψηφοφορίες
  • Αρχική
  • Επικαιρότητα
  • Οικονομία

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ

Παραγραφή και φορολογικοί έλεγχοι υπό το πρίσμα του ΣτΕ. Και τώρα τι;
Nextdeal newsroom
Nextdeal newsroom,
27/10/2017 - 13:59
  • facebook
  • twitter
  • linkedin

Παραγραφή και φορολογικοί έλεγχοι υπό το πρίσμα του ΣτΕ. Και τώρα τι;

Nextdeal newsroom, 27/10/2017
  • facebook
  • twitter
  • linkedin

Γράφει η Έλλη Αμπατζή, Δικηγόρος, Κ. Παπακωστόπουλος & Συνεργάτες (μέλος του διεθνούς δικτύου της KPMG), 

Η εντατικοποίηση των φορολογικών ελέγχων σε συνδυασμό με την πρόσφατη απόφαση του ΣτΕ για την αντισυνταγματικότητα των συνεχών, μέχρι σήμερα, παρατάσεων της παραγραφής, δίνουν αφορμή για προβληματισμούς, αφενός για τα όρια της φορολογικής εξουσίας και αφετέρου για την άμυνα του φορολογουμένου.

Από τη συνταγματική επιταγή της συμμετοχής όλων των πολιτών στα δημόσια βάρη πηγάζει το δικαίωμα και η υποχρέωση, με άλλα λόγια η εξουσία, της φορολογικής Διοίκησης για έλεγχο, με στόχο την εξακρίβωση της ειλικρίνειας των δηλώσεων των φορολογουμένων και την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής.

Παράλληλα όμως, η αρχή της ασφάλειας δικαίου, που απορρέει από την συνταγματική αρχή του κράτους δικαίου, απαιτεί τη θέσπιση εγγυήσεων για την προστασία των φορολογουμένων έναντι της φορολογικής αυθαιρεσίας. Τέτοια ακριβώς εγγύηση αποτελεί η παραγραφή του δικαιώματος του Δημοσίου να επιβάλλει φορολογική επιβάρυνση. Με λίγα λόγια, μετά την λήξη του χρόνου παραγραφής, η φορολογική Διοίκηση δεν μπορεί να ασκήσει την φορολογική εξουσία της για να επιβάλλει φόρο ή πρόστιμο.

Με την απόφαση-ορόσημο 1738/2017 της Ολομέλειας του ΣτΕ, κρίθηκε ότι είναι αντισυνταγματικοί οι νόμοι που παρέτειναν συνεχώς τη λήξη της παραγραφής, λίγο πριν να εκπνεύσει η προθεσμία της. Η απόφαση είναι εξαιρετικής σημασίας, διότι προδιαγράφει τα όρια της φορολογικής εξουσίας, θέτοντας φραγμό στη χρόνια αδράνεια της φορολογικής Διοίκησης, άλλοτε δικαιολογημένη λόγω έλλειψης πόρων και άλλοτε αδικαιολόγητη λόγω κωλυσιεργίας, που κατέληγε να δημιουργεί κλίμα ανασφάλειας, με δυσμενείς συνέπειες τόσο στην οικονομική ανάπτυξη των φυσικών και νομικών προσώπων, όσο και εν τέλει στην εθνική οικονομία.

Σε αυτό το πλαίσιο, νόμιμοι και συνταγματικά θεμιτοί είναι οι φορολογικοί έλεγχοι, όταν η επιβολή του φόρου γίνεται εντός του χρόνου παραγραφής που προβλέπει ο νόμος ή εντός της παράτασης της παραγραφής, που έχει θεσπισθεί με νόμο που δημοσιεύθηκε το αργότερο μέχρι το τέλος του επόμενου έτους από εκείνο στο οποίο ανάγεται η φορολογική υποχρέωση. Πρακτικά τούτο σημαίνει ότι όλοι οι μέχρι σήμερα δημοσιευθέντες νόμοι με τους οποίους παρατάθηκε η λήξη της παραγραφής είναι αντισυνταγματικοί, διότι όλοι εκδόθηκαν λίγο πριν να εκπνεύσει η προθεσμία της παραγραφής ή της παράτασης της παραγραφής. Άρα, οι έλεγχοι που έγιναν, εκκρεμούν, ή θα γίνουν κατά τον χρόνο παράτασης που προβλέπουν οι νόμοι αυτοί, είναι φορολογικοί έλεγχοι σε παραγεγραμμένες χρήσεις και δεν είναι συνταγματικά θεμιτοί.

Τελικά, τρεις μήνες μετά από την δημοσίευση της απόφασης, η Φορολογική Διοίκηση έδωσε οδηγίες για την προτεραιοποίηση των φορολογικών ελέγχων και την αντιμετώπιση των εκκρεμών και ολοκληρωμένων υποθέσεων κατά το έτος 2017, στα πλαίσια της προβλεπόμενης από τον νόμο για κάθε περίπτωση παραγραφής, πλην όμως η ΑΑΔΕ δεν φαίνεται να υιοθετεί πλήρως την νομολογία του ΣτΕ. Συγκεκριμένα, από τις οδηγίες της φαίνεται ότι οι φορολογικοί έλεγχοι "παγώνουν" για όλες τις μη προτεραιοποιημένες υποθέσεις κατά το έτος 2017, όμως η ΑΑΔΕ δεν βάζει ρητά τους φακέλους στο αρχείο για τις παραγεγραμμένες χρήσεις και έτσι δεν ξεκαθαρίζει εάν οι φάκελοι θα ξανανοίξουν από 1.1.2018 και εξής, επιβάλλοντας φόρους και πρόστιμα ακόμα και για αυτές τις χρήσεις. Από την άλλη μεριά, κατέστησε σαφές ότι δεν πρόκειται από μόνη της να επανεξετάσει ούτε να ανακαλέσει όσους φόρους και πρόστιμα έχουν επιβληθεί ακόμα κι αν αφορούν παραγεγραμμένες χρήσεις με βάση την απόφαση ΣτΕ.

Και τώρα, μετά από όλα αυτά, γεννώνται δύο φλέγοντα ερωτήματα: Πρώτον, θα μπορεί ο φορολογούμενος να αμυνθεί εάν σε λίγους μήνες η Φορολογική Διοίκηση συνεχίσει ή εκκινήσει φορολογικό έλεγχο για παραγεγραμμένες χρήσεις; Δεύτερον, μπορεί ο φορολογούμενος να προβάλλει αξιώσεις για ολοκληρωμένους ελέγχους που διενεργήθηκαν ενώ είχε παραγραφεί η εξουσία επιβολής φόρου; Η απάντηση και στα δύο ερωτήματα φαίνεται ότι είναι καταφατική. Οι φορολογούμενοι, φυσικά και νομικά πρόσωπα, κατ’ αρχήν, μπορούν νόμιμα και βάσιμα να προβάλλουν τις αντιρρήσεις και τις αξιώσεις τους για την παραγραφή σε όλα τα στάδια των εκκρεμών, νέων και ολοκληρωμένων φορολογικών ελέγχων. Με άλλα λόγια, δίχως τις χειροδικίες και τους προπηλακισμούς που είδαμε φέτος το καλοκαίρι και παραπέμπουν σε άλλες σκοτεινές εποχές, υπάρχουν τρόποι και μέσα για την νομική διασφάλιση των δικαιωμάτων των φορολογουμένων έναντι της φορολογικής εξουσίας που, σύμφωνα με το Συμβούλιο της Επικρατείας, ασκείται εκτός του συνταγματικού πλαισίου

 

Πηγή: KPMG

 

Ακολουθήστε το Nextdeal.gr στο Google News .

ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΘΡΑ

  • Euroxx: H Καλύτερη Χρηματιστηριακή στην Ελλάδα στα Euromoney Best Securities Houses Awards 2025
    Nextdeal newsroom, 18/7/2025

    Euroxx: H Καλύτερη Χρηματιστηριακή στην Ελλάδα στα Euromoney Best Securities Houses Awards 2025

  • Ακίνητα: Υποχωρούν οι νέες κατασκευές, ανεβαίνουν οι τιμές - Τι σημαίνει για την ασφαλιστική αγορά
    Γιώργος Καλούμενος, 18/7/2025

    Ακίνητα: Υποχωρούν οι νέες κατασκευές, ανεβαίνουν οι τιμές - Τι σημαίνει για την ασφαλιστική αγορά

  • ΤτΕ: Λιγότερο προσιτή η στέγη για τα ελληνικά νοικοκυριά μεταξύ 2018-2021

    ΤτΕ: Λιγότερο προσιτή η στέγη για τα ελληνικά νοικοκυριά μεταξύ 2018-2021

    Λιγότερο προσιτή έγινε η στέγη για τους Έλληνες μεταξύ 2018-2021, καθώς σχεδόν το 1/3 των νοικοκυριών δαπανά πάνω από το...
    Nextdeal newsroom, 18/07/2025 - 09:23 18/7/2025
  • Κ.Πιερρακάκης: «Θέλουμε μία αγορά ενέργειας με χαμηλότερες τιμές για τους καταναλωτές»

    Κ.Πιερρακάκης: «Θέλουμε μία αγορά ενέργειας με χαμηλότερες τιμές για τους καταναλωτές»

    Ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κυριάκος Πιερρακάκης συναντήθηκε σήμερα με τον Επίτροπο Ενέργειας και Στέγασης της ΕΕ Νταν Γιόργκενσεν....
    Nextdeal newsroom, 18/07/2025 - 09:05 18/7/2025

ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΝΕΑ

Ασφάλεια και χρηματοδότηση από τη Hellas Direct: Νέα εργαλεία για τον σύγχρονο οδηγό
16:01 Ασφάλεια και χρηματοδότηση από τη Hellas Direct: Νέα εργαλεία για τον σύγχρονο οδηγό
  • 16:00 Νέο Audi Q3 SUV e-hybrid - Το μέλλον της υβριδικής οδήγησης, με υπογραφή Audi
  • 15:35 Αλέξανδρος Λιανός (ERGO): Καινοτομία στην Ιατρική – Ασφάλιση που συμβαδίζει με την εξέλιξη!
  • 14:54 Η Swiss Re στηρίζει μελέτη του SDSN για τον ρόλο της ασφάλισης στην προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης
  • 14:05 H DEMO συστήνει την πρώτη Βιο-Ακαδημία στην Ελλάδα
  • 13:00 Διπλή βράβευση για την Εθνική Τράπεζα στα Euromoney Awards of Excellence
  • 12:40 Πειραιώς: Η επενδυτική Στρατηγική Γ' Τριμήνου 2025
  • 11:48 Η Υφυπουργός Εργασίας Άννα Ευθυμίου για τον επανυπολογισμό των συντάξεων του πρώην ταμείου των συνταξιούχων της Εθνικής Τράπεζας ΤΣΠ-ΕΤΕ
  • 11:40 Συναυλία στον Αρχαιολογικό Χώρο του Ιερού της Αρτέμιδος Βραυρωνίας
  • 11:38 Euroxx: H Καλύτερη Χρηματιστηριακή στην Ελλάδα στα Euromoney Best Securities Houses Awards 2025
  • 11:33 Πεζοπορία στο εξωκλήσι του Προφήτη Ηλία στον Άγιο Βλάσιο Παρακαμπυλίων
  • 11:00 Αποκλειστικό: Στον όμιλο Ardonagh Group μέσω του Agora Insurance Brokers η ΜΑΡΤΕΝ Insurance Risk Consultants
  • 10:55 Το Μεσολόγγι τιμά τον Κάλαμο
  • 10:33 O Λόφος Σκουζέ γιορτάζει τον άγιο Αιμιλιανό
  • 10:15 Ακίνητα: Υποχωρούν οι νέες κατασκευές, ανεβαίνουν οι τιμές - Τι σημαίνει για την ασφαλιστική αγορά
  • 09:55 Βιβλία Εκδόσεων Σπύρου: «Πανόραμα της Φαρμακευτικής Ιστορίας: Μια ιστορική αναδρομή από την Aρχαιότητα έως σήμερα»
  • 09:23 ΤτΕ: Λιγότερο προσιτή η στέγη για τα ελληνικά νοικοκυριά μεταξύ 2018-2021
  • 09:15 Κ. Κυρανάκης: Θα κάνουμε αυτό που χρειάζεται ο ελληνικός σιδηρόδρομος «τώρα, όχι αύριο»
  • 09:05 Κ.Πιερρακάκης: «Θέλουμε μία αγορά ενέργειας με χαμηλότερες τιμές για τους καταναλωτές»
  • 08:55 Γερμανικοί ύμνοι, «καίει» το στεγαστικό, ο Τσίπρας, η Κεντροαριστερά και το «δώρο» στον Μητσοτάκη, «φουντώνει» η bull market, ο Giannis επενδύει στην Premia
ΔΕΙΤΕ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ

ΔΗΜΟΦΙΛΕΙΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ

  1. 17/7 Υπασφαλισμενος: Τι απαντά ο Πάνος Δημητρίου (Generali) στα περί εξαγορών
  2. 14/7 Ασφαλιστικό...σταυρόλεξο: Παρκαδόρος προκάλεσε σοβαρό ατύχημα χωρίς να οδηγεί το...όχημα - Ποιος φταίει;
  3. 16/7 Ασφάλιση υγείας: Οι εταιρείες εκπέμπουν SOS
  4. 18/7 Αποκλειστικό: Στον όμιλο Ardonagh Group μέσω του Agora Insurance Brokers η ΜΑΡΤΕΝ Insurance Risk Consultants
  5. 15/7 Πρόταση της Τράπεζας Πειραιώς και Ergo Ασφαλιστικής για ασφάλιση των φαρμακείων έναντι φυσικών καταστροφών
  6. 17/7 Η Τράπεζα της Ελλάδος, ο Αποστολόπουλος και οι ασφαλιστικές
  7. 16/7 Η Εθνική Ασφαλιστική, ως ηγέτιδα, αναδιαμορφώνει και πάλι την αγορά

ΠΡΟΣΦΑΤΑ ΣΧΟΛΙΑ

Config Page Gr

Διεύθυνση: Φιλελλήνων 3, 10557
Σύνταγμα, Αθήνα
Τηλέφωνο: 210 3229394 Fax: 210 3257074 Email: [email protected]

NEWSLETTER

Λάβετε τα καλύτερα του Nextdeal στα εισερχόμενά σας, κάθε μέρα.

FOLLOW US

  • Facebook
  • Instagram
  • Linkedin
  • YouTube

QUICK LINKS

  • ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΕΜΑΣ
  • ΕΚΔΟΣΕΙΣ
  • ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ
  • ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ

© 2018 Nextdeal.gr

  • Όροι Χρήσης
  • Πολιτική Απορρήτου
  • Newsletter
  • Like Us on
    Facebook

  • Follow Us on
    Twitter

  • Follow Us on
    Instagram

  • Follow Us on
    LinkedIn

  • Subscribe on
    YouYube