Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε στις 16.10.2014 τις προδιαγραφές που προτείνει για τον κανονισμό της Solvency II («κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις») και η Ένωση Γερμανών Ασφαλιστών (GDV) σε ανακοίνωσή της χαιρετίζει αυτό το επιπλέον σημαντικό βήμα για την εφαρμογή της οδηγίας από το 2016. Εξάλλου, η ασφαλιστική εποπτεία βρέθηκε στο επίκεντρο του πρόσφατου συνεδρίου της GDV στο Βερολίνο (13.10.2014).

Ειδικότερα, ως προς τις μακροπρόθεσμες εγγυήσεις, η GDV επισημαίνει ότι η αξιολόγησή τους βασίζεται στην καμπύλη επιτοκίου, την οποία οι εταιρείες χρησιμοποιούν για να υπολογίσουν το ύψος του κεφαλαίου που πρέπει να διατηρούν ενόψει μελλοντικών –για τις επόμενες δεκαετίες– υποχρεώσεων. Η ασφαλιστική ένωση θεωρεί ότι ο πολιτικός συμβιβασμός επί των εγγυήσεων βρήκε σωστή εφαρμογή στις προδιαγραφές των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

Ο Alexander Erdland, πρόεδρος της GDV, δήλωσε: «Για τους ασφαλιστές, ένας ακόμη βασικός στόχος, στην πορεία προς ένα σύγχρονο παγκόσμιο ρυθμιστικό καθεστώς, επετεύχθη με τη δημοσίευση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή βρήκε τις σωστές απαντήσεις σε σημαντικά ζητήματα, όπως ο τρόπος με τον οποίο μπορούν να συνυπολογιστούν οι μακροπρόθεσμες εγγυήσεις των ασφαλιστών ζωής, ή το τι θα κάνουν με τη Solvency II οι μικρότερες επιχειρήσεις».

Απλούστερα τα πράγματα για τις μικρές και μεσαίες ασφαλιστικές

Η Solvency II, λέει η GDV, θα είναι ένα από τα πιο σύγχρονα ρυθμιστικά καθεστώτα στον κόσμο. Κάθε κίνδυνος στον οποίο εκτίθεται μια ασφαλιστική θα λαμβάνεται υπόψη. Η επακόλουθη αυξημένη πολυπλοκότητα συνιστά πρόκληση – και όχι μόνο για τις μικρότερες εταιρείες. Για αυτόν τον λόγο, η πρόταση της Κομισιόν περιλαμβάνει κατάλληλες προσαρμογές για μικρότερες εταιρείες. Ανάλογα με το προφίλ κινδύνου και το μέγεθος μιας εταιρείας, προβλέπονται απλοποιήσεις σε σχέση με αναφορές και απαιτούμενα έγγραφα, καθώς και με θέματα οργάνωσης και φερεγγυότητας. Για παράδειγμα, μια εταιρεία μπορεί υπό προϋποθέσεις να εφαρμόσει τον Γερμανικό Εμπορικό Κώδικα αντί τα Διεθνή Πρότυπα Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης.

Άλυτο παραμένει το ζήτημα των επενδύσεων σε υποδομές

Ωστόσο οι Γερμανοί ασφαλιστές δεν τα βλέπουν όλα ρόδινα… Όπως επισημαίνουν, έως το 59% τον επενδύσεων σε υποδομές πρέπει να υποστηρίζεται από επαρκές κεφάλαιο, το ποσοστό όμως δεν συνάδει με τον πραγματικό κίνδυνο τέτοιων επενδύσεων. Για αυτόν τον λόγο, η GDV θεωρεί ακατάλληλες τις σημερινές κεφαλαιακές απαιτήσεις. «Οι νομοθέτες» υποστηρίζει «έχασαν αυτή την ευκαιρία που είχαν να βελτιώσουν τους όρους για επενδύσεις σε υποδομές».

Η μέθοδος θα αναθεωρηθεί εντός διετίας
Με τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις δόθηκε στις εταιρείες ένα ξεκάθαρο πλαίσιο για την εφαρμογή της Solvency II από το 2016. Παράλληλα, η GDV θεωρεί σωστή κίνηση την αναθεώρηση της τυποποιημένης μεθόδου ως το 2018, προκειμένου να προσαρμοστούν οι κανόνες της σε νέες συνθήκες και εμπειρίες. Όπως διευκρινίζει, μέσω μιας κατ’ εξουσιοδότηση πράξης το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και Συμβούλιο εξουσιοδοτούν την Κομισιόν να εκπονήσει σχέδια διατάξεων για τους νόμους της ΕΕ και τη νομοθεσία πλαισίου. Η Ευρωβουλή και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έχουν στη συνέχεια 3 μήνες προθεσμία (με δυνατότητα τρίμηνης παράτασης) προκειμένου να ασκήσουν βέτο στις προτάσεις της Κομισιόν.

Το χρονοδιάγραμμα της Solvency II