Λαβύρινθος χωρίς διέξοδο έχει φτάσει να γίνει το Solvency II για τις ασφαλιστικές, τις εποπτικές αρχές αλλά και όσους τρίτους, παρακολουθούν στενά τον ασφαλιστικό κλάδο. Εύλογα το ερώτημα που αναδεικνύεται είναι πώς θα διαμορφωθούν από εδώ και πέρα οι τάσεις στην ιδιωτική ασφάλιση και κυρίως στον κλάδο ζωής πόσες εταιρείες θα υπάρξουν τελικά σε ευρωπαϊκό επίπεδο και πόσο αυτό είναι προς το συμφέρον του καταναλωτή. Σε συνέδριο που οργανώθηκε από την Γερμανική Ρυθμιστική Αρχή Bafin, τονίστηκε πως οι μεγάλες ασφαλιστικές δεν θα πρέπει να νιώθουν ότι απειλούνται από το νέο κανονιστικό καθεστώς, όπως αυτό καθορίζεται από την Οδηγία Solvency II. Στην διάρκεια του συνεδρίου μεταξύ των άλλων και εν όψει της εφαρμογής των μέτρων της Βασιλείας, συζητήθηκε το θέμα της λίστας SiFi  και της εισαγωγής στην λίστα αυτή μεγάλων διεθνών τραπεζών που μπορεί να δυνητικά να  δημιουργήσουν συστημικούς κινδύνους στην αγορά.

Όπως συζητείται δε, σύμφωνα ρεπορτάζ του www.nextdeal.gr, στα επόμενα χρόνια η λίστα αυτή αναμένεται να συμπληρωθεί και με ονόματα μεγάλων ασφαλιστικών οργανισμών οι οποίοι θα μπορούσαν να προκαλέσουν συστημικούς κινδύνους.
Υπό συζήτηση βρίσκεται το εάν οι ασφαλιστικές των ΗΠΑ θα υιοθετήσουν τη λίστα για τον έλεγχο και την επιβεβαίωση της εναρμόνισης των οργανισμών με τις κεφαλαιακές απαιτήσεις.
Ειδικότερα ο Karel Van Hulle, αξιωματούχος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής υπεύθυνος για την εκπόνηση προτύπων ασφάλισης στην ΕΕ, υπογράμμισε μιλώντας στο πρακτορείο Ρόιτερ, πως δεν χρειάζεται να φοβούνται οι μεγάλες ασφαλιστικές τις υψηλότερες απαιτήσεις κεφαλαίων από την στιγμή που θα μπουν στην λίστα SiFi  -παρακολούθησης μεγάλων χρηματοοικονομικών οργανισμών.
Πρόσθεσε πως οι Διεθνείς Ρυθμιστικές Αρχές σχεδιάζουν την κατάρτιση ενός καταλόγου –λίστας που θα αποτελείται εν πρώτοις από 28 παγκόσμιες τράπεζες που θα υποστούν πρόσθετους εποπτικούς ελέγχους για τις κεφαλαιακές τους απαιτήσεις λόγω του ρόλου που διαδραματίζουν στο παγκόσμιο χρηματοπιστωτικό σύστημα. Κατά το σχέδιο αυτό, οι ρυθμιστικές αρχές σχεδιάζουν στα επόμενα χρόνια να εισάγουν στην λίστα αυτή και μεγάλες ασφαλιστικές εταιρείες όπως οι Γερμανικές Allianz, Munich Re και Talanx. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, οι ασφαλιστικές μετά τους ελέγχους των αρχών θα είναι βέβαιες ότι δεν κινδυνεύουν.
Ωστόσο, η θέση των ασφαλιστών είναι ότι δεν είναι τόσο εκτεθειμένοι στον κίνδυνο όσο οι τράπεζες και έτσι δεν θα πρέπει να έχουν την ίδια αντιμετώπιση κατά τους ελέγχους των αρχών.

Στο περιθώριο δε των συζητήσεων του συνεδρίου της Bafin, ο Karel Van Hulle ανέφερε πως οι νέες κεφαλαιακές απαιτήσεις που αφορούν στην Οδηγία Solvency II οφείλουν να μην επιβάλλουν πρόσθετες κεφαλαιακές εφεδρείες τουλάχιστον για την Ευρώπη και προσθέτει χαρακτηριστικά ότι ‘εάν το Solvency εφαρμοστεί με τον τρόπο που έχει σχεδιαστεί, δεν μπορώ αυτή την στιγμή να φανταστώ ότι θα εφεύρουμε κάτι άλλο’.
Είναι δε αρκετά πιθανόν οι απαιτήσεις για αυξήσεις κεφαλαίων να εφαρμοστούν σε ασφαλιστικές άλλων περιοχών του κόσμου όπου τα επίπεδα κεφαλαίων τους είναι πολύ χαμηλά.
Υπό συζήτηση τέλος βρίσκεται το αν οι ΗΠΑ θα υιοθετήσουν το σχέδιο της λίστας με την εισαγωγή σε αυτή μεγάλων χρηματοπιστωτικών οργανισμών, με την Ένωση Ασφαλιστών των ΗΠΑ την American Insurance Association να διαμηνύει ότι επιλογή αυτή είναι λανθασμένη και στερείται διαφάνειας, επισημαίνοντας επίσης ότι μπορεί να βλάψει σοβαρά την αμερικάνικη ασφαλιστική αγορά.

Τι να περιμένουν οι ασφαλιστικές από την IAIS
Στην Βασιλεία της Ελβετίας τώρα το Συμβούλιο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας ζήτησε από την Διεθνή Ένωση Ασφαλιστικής Εποπτείας, IAIS, εποπτική επιτροπή διεθνούς βεληνεκούς που βρίσκεται στην Τράπεζα Διεθνών Κανονισμών -Bank for International Settlements να υποβάλλει μελέτη για το ‘αν και κατά πόσο οι ασφαλιστικές θα πρέπει να θεωρούνται ότι δύναται να δημιουργήσουν σοβαρούς συστημικούς κινδύνους’.
Η IAIS αναμένεται να δημοσιεύσει τις προτάσεις της, συμπεριλαμβανομένης και της μεθοδολογίας που καθορίζει την λίστα SiFi καθώς και τις συστάσεις της το Φεβρουάριο του επόμενου χρόνου. Στο μεταξύ, έκθεση προόδου θα υποβληθεί στην συνάντηση των G-20 που θα πραγματοποιηθεί στις Κάννες τον Νοέμβριο. Η όλη διαδικασία θα ολοκληρωθεί από την IAIS στα μέσα του 2012

*της Έλενας Ερμείδου