Συνάντηση είχε η Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και Επίτροπος Δικαιοσύνης κυρία Viviane Reding (αριστερά στη φωτογραφία) με 20 ηγέτες της ευρωπαϊκής ασφαλιστικής αγοράς μεταξύ των οποίων και ο κ. Γιώργος Κώτσαλος (δεξιά στη φωτογραφία), Πρόεδρος της Ένωσης Ασφαλιστικών Εταιρειών Ελλάδος, με κύριο θέμα την αρχή της ίσης μεταχείρισης ανδρών-γυναικών.

• Η Απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για την ίση μεταχείριση (Test Achats case) - Η σκληρή κυρία Reding

Στη συνάντηση της 21ης Σεπτεμβρίου με ηγέτες της ευρωπαϊκής ασφαλιστικής αγοράς, η Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και Επίτροπος Δικαιοσύνης κυρία Viviane Reding, απέκλεισε οποιαδήποτε τροποποίηση της οδηγίας για το φύλο, ξεκαθαρίζοντας ότι η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου (1) είναι δεσμευτική και ότι οι ασφαλιστές θα πρέπει να συμμορφωθούν με αυτήν. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή με τη σειρά της θα δημοσιεύσει, με τη μορφή Ανακοίνωσης, σχετικές περιεκτικές κατευθυντήριες οδηγίες πριν το τέλος του 2011.

Στη συνάντηση αυτή η Επίτροπος Reding προσκάλεσε 20 ηγέτες της ευρωπαϊκής ασφαλιστικής αγοράς, μεταξύ αυτών ήταν και ο κ. Κώτσαλος ο οποίος εκπροσώπησε την ελληνική ασφαλιστική αγορά, προκειμένου να συζητήσουν τα εξής θέματα:

• τις επιπτώσεις από την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για την ίση μεταχείριση (απόφαση Test Achats),
• το υπό επεξεργασία ευρωπαϊκό δίκαιο συμβάσεων,
• τις συλλογικές αγωγές και τους εναλλακτικούς μηχανισμούς επίλυσης διαφορών καθώς και
• τα διασυνοριακά τροχαία ατυχήματα (όρια παραγραφής).

Οι ευρωπαίοι ηγέτες παρουσίασαν λεπτομερώς την αρνητική επίδραση της απόφασης του Δικαστηρίου στην ασφαλιστική αγορά αλλά και στους καταναλωτές, συμπεριλαμβανομένων και την γυναικών. Τόνισαν ότι ενώ κάποια ασφάλιστρα θα μειωθούν και κάποια άλλα θα αυξηθούν, η απόφαση αυτή θα οδηγήσει τελικά σε μια γενικότερη αύξηση των ασφαλίστρων. Αυτή η τάση ήδη αντικατοπτρίζεται στις αγορές που έχουν εφαρμόσει ενιαία ασφάλιστρα σε άνδρες και γυναίκες. Επίσης ζήτησαν την επιβεβαίωση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου θα αφορά μόνο στα νέα συμβόλαια που θα συνάπτονται μετά τις 21 Δεκεμβρίου 2012 καθώς και τη διαβεβαίωση ότι το φύλο θα μπορεί να χρησιμοποιείται σε ορισμένες ασφαλιστικές πρακτικές.

Η Επίτροπος Viviane Reding διαβεβαίωσε τους συμμετέχοντες ότι οι κατευθυντήριες οδηγίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής θα επιβεβαιώνουν ότι η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου θα εφαρμοστεί στα νέα συμβόλαια που θα συνάπτονται μετά τις 21 Δεκεμβρίου 2012. Επίσης, η Επίτροπος τους ενημέρωσε ότι θα μπορούν να χρησιμοποιούν το φύλο κατά την εκτίμηση, την ανάληψη του κινδύνου καθώς και για το σχηματισμό των αποθεμάτων με την προϋπόθεση ότι η χρήση του φύλου δεν οδηγεί σε διαφοροποιημένα ασφάλιστρα.

Τελειώνοντας, η Viviane Reding τόνισε ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα είναι άγρυπνος φρουρός προκειμένου να αποφευχθούν αδικαιολόγητες αυξήσεις ασφαλίστρων χρησιμοποιώντας ως δικαιολογία την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου.

 

• Η πρόταση οδηγίας για την ίση μεταχείριση μεταξύ προσώπων ανεξαρτήτως ηλικίας και ανικανότητας

 

Όσον αφορά στον κίνδυνο να επηρεάσει η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου (spill over) και την πρόταση οδηγίας για την ηλικία (2) και την ανικανότητα, η Viviane Reding κατέστησε σαφές στους συμμετέχοντες ότι θα ήθελε να το αποφύγει. Ωστόσο, δε σκέφτεται σε καμία περίπτωση να αποσύρει την πρόταση αυτή ενώ απέκλεισε κατηγορηματικά οποιαδήποτε πρωτοβουλία εκ μέρους της για τροποποίηση της πρότασης οδηγίας. Η Vivian Reding τόνισε ότι δεν αναμένει από το Συμβούλιο κάποια πρόοδο σχετικά με την πρόταση οδηγίας μέσα στα επόμενα 4-5 χρόνια και πρότεινε στους συμμετέχοντες να εκμεταλλευτούν την περίοδο αυτή για να κάνουν lobbying στις εθνικές τους αρχές.

(1)    Με βάση την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (της 1ης Μαρτίου 2011) ακυρώνεται από την 21η Δεκεμβρίου 2012 η ισχύουσα εξαίρεση που προέβλεπε η οδηγία 2004/13 από το γενικό κανόνα της εφαρμογής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών και η οποία επέτρεπε τη διαφοροποίηση ασφαλίστρων και παροχών με βάση το φύλο.

(2)    Η παραπάνω πρόταση οδηγίας για την ηλικία και ανικανότητα δημοσιεύθηκε για πρώτη φορά το 2008. Η πρόταση περιέχει δυο ειδικές διατάξεις (εδάφιο 15 της αιτιολογικής έκθεσης, άρθρο 2 (7) που ρυθμίζουν τη χρήση των παραγόντων της ηλικίας και της ανικανότητας στο χρηματοοικονομικό τομές συμπεριλαμβανομένου βέβαια και του ασφαλιστικού.
Η Πολωνική προεδρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξέδωσε αναθεωρημένη πρόταση στις 15 Ιουλίου 2011 ζητώντας τη συμπλήρωση ενός σύντομου ερωτηματολογίου με θέμα «αναλύοντας την ηλικία ως παράγοντα διακρίσεων» προκειμένου να συζητηθούν τα αποτελέσματα αυτού σε ομάδα εργασίας του Συμβουλίου στα τέλη Σεπτεμβρίου.