ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΑΣΦAΛΙΣΗ
Insurance Europe: Προτάσεις για την καλύτερη λειτουργία των συστημάτων εγγύησης ασφαλίσεων
Η Insurance Europe υποστηρίζει ότι οι επιπτώσεις της οδηγίας Solvency II, όσο αφορά την προστασία των ασφαλισμένων, πρέπει να γίνουν καλύτερα κατανοητές πριν εξεταστεί οποιαδήποτε εναρμόνιση των συστημάτων εγγύησης των ασφαλίσεων (IGS) σε επίπεδο ΕΕ.
Ανταποκρινόμενη σε έγγραφο συζήτησης της EIOPA σχετικά με την χρηματοδότηση για εξυγίανση και τα εθνικά συστήματα εγγύησης των ασφαλίσεων η Insurance Europe αναφέρει ότι αντί να εξετάζονται νέοι κανόνες για τα IGS, θα πρέπει να χρησιμοποιούνται στο μέγιστο βαθμό και να εφαρμόζονται σωστά τα υπάρχοντα εργαλεία και οι αρμοδιότητες που παρέχονται από την οδηγία Solvency II.
Ενώ η EIOPA αναγνωρίζει ότι η «επαρκής προστασία των ασφαλισμένων αποτελεί τον πυρήνα του Solvency II», το έγγραφό της δεν περιέχει καμία αξιολόγηση του τρόπου με τον οποίο το Solvency II επηρεάζει πραγματικά τους κινδύνους που αντιμετωπίζουν οι ασφαλιστές και πώς αυτό με τη σειρά του θα μπορούσε να επηρεάσει τα υφιστάμενα εθνικά IGS, τονίζει η Insurance Europe.
Η Insurance Europe επισημαίνει επίσης, ότι το έγγραφο της EIOPA αναφέρεται στις αποτυχίες των ασφαλιστικών εταιριών και στις παρ’ ολίγον αποτυχίες που σημειώθηκαν πριν από το καθεστώς Solvency II και συνεπώς δεν είναι πλέον σχετικές.
Σε περίπτωση που επιδιωχθεί σε επίπεδο ΕΕ, η ελάχιστη εναρμόνιση στον τομέα των IGS, η Insurance Europe τονίζει ότι οι εθνικές αρχές θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα για μεγαλύτερη ευελιξία στην επιλογή των χαρακτηριστικών που ταιριάζουν καλύτερα στην αγορά τους.
Προκειμένου να ικανοποιηθούν οι αρχές της αναλογικότητας και της επικουρικότητας της ΕΕ, η λειτουργία και η χρηματοδότηση των IGS πρέπει να αφεθεί στη διακριτική ευχέρεια των κρατών μελών. Αυτό θα αντικατοπτρίζει τις ουσιαστικές διαφορές μεταξύ των συστημάτων κοινωνικής πρόνοιας, των διαδικασιών εκκαθάρισης των ασφαλιστικών εταιριών και των γραμμών ασφαλιστικών προϊόντων στα κράτη μέλη.
Συνεπώς, οποιαδήποτε περαιτέρω εργασία σε ευρωπαϊκό επίπεδο πρέπει να είναι προσανατολισμένη στο αποτέλεσμα και να μην επιδιώκει την εναρμόνιση της οργάνωσης ή της χρηματοδότησης των IGS.